Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) обнародовала отчет об обстановке с правами человека в Грузии в 2017 году.
Human Rights Watch осуществляет мониторинг, расследование и документирование нарушений прав человека более чем в 70 странах мира. Штаб-квартира организации расположена в США.
"В 2017 году правящая партия "Грузинская мечта" в ускоренном темпе без достижения широкого политического консенсуса осуществила конституционную реформу, которая должна была завершить переход страны на систему парламентского правления. Снова остается проблемой низкая ответственность в случаях насилия со стороны правоохранителей, Грузия продолжала проводить наркополитику, ориентированную на наказание потребителей наркотиков. Возмущение вызывало положение с точки зрения защиты неприкосновенности личной жизни, трудовых прав, свободы СМИ и прав лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ)", — говорится в отчете.
Основные акценты
Особое внимание в своем отчете по Грузии Human Rights Watch уделила такой проблеме, как ответственность полицейских при совершении насилия.
"У Грузии нет независимого эффективного механизма для расследования преступлений, совершенных правоохранителями. В том случае, когда начинается расследование, оно ведется по таким статьям, которые предполагают легкие, несоответствующие санкции, к примеру, превышение служебных полномочий, и редко бывают обвинительные приговоры. Соответствующие органы часто не предоставляют истцам статус жертвы, что лишает их права изучать материалы дела", — говорится в отчете.
В качестве примера организация привела тот факт, что, несмотря на то, что прокуратура Грузии на основании просьбы Народного защитника с 2014 года начала расследование по 63 возможным фактам пыток и ненадлежащего обращения, ни один представитель правоохранительных органов не был привлечен к ответственности.
Еще одной проблемой в Грузии Human Rights Watch считает существование строгих мер наказания для употребляющих наркотики.
"Несмотря на снижение показателя по сравнению с прошлыми годами, Грузия вновь использовала строгие законы борьбы с наркопреступлениями для уголовного преследования потребителей наркотиков, тогда как возможность лечения остается ограниченной", — сказано в отчете.
Позитивным шагом Human Rights Watch назвала упразднение тюремного заключения за хранение до 70 грамм марихуаны. Это произошло в июне 2017 года на основании решения Конституционного суда Грузии.
Однако при этом отмечает, что наркопреступления часто караются непропорционально долгим заключением, очень высокими штрафами и ограничением других прав, а также непропорциональными действиями полиции.
"Полиция насильно провела тестирование на наркотики тысячам людей, и в некоторых случаях их задержание продлилось больше 12 часов", — говорится в отчете.
В отчет также попала ситуация, связанная с представителями ЛГБТ-сообщества в Грузии. Там сказано, что, несмотря на просьбы Венецианской комиссии, в Конституцию Грузии было внесено уточнение понятия брака как союза между мужчиной и женщиной, в то время как правозащитные организации считали, что это усилит широко распространенную гомофобию в стране.
Human Rights Watch отметила факты преследования и применения насилия к представителям ЛГБТ-сообщества в 2017 году, расследование по которым еще не завершено.
Что еще попало в отчет
Human Rights Watch отметила дело оппозиционного азербайджанского журналиста Афгана Мухтарлы, который исчез из Тбилиси в мае 2017 года. Позже выяснилось, что он находится под арестом в Баку и обвиняется в незаконном пересечении границы, контрабанде и оказании сопротивления сотруднику полиции. В январе 2018 года местный суд приговорил Мухтарлы к шести годам лишения свободы.
Также в отчет попало решение Верховного суда Грузии о передаче грузинской оппозиционной телекомпании "Рустави 2" (Rustavi2) бывшему владельцу Кибару Халваши.
Не оставила организация без внимания и поправки в Конституцию Грузии и новые правила тайной слежки. Human Rights Watch не дала оценки законов, отметив лишь, что они вызвали ряд разногласий между правящей партией и оппозицией и НПО.