ТБИЛИСИ, 22 мая — Sputnik. Заключение Венецианской комиссии по законопроекту "О прозрачности иностранного влияния", принятому парламентом Грузии в трех чтениях, политически мотивировано и не имеет правовых замечаний – так документ оценили в правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия".
Венецианская комиссия рекомендовала Грузии отказаться от принятия законопроекта об "иноагентах" в нынешнем виде из-за его неизбежных негативных последствий для свободы объединений и выражения. Венецианская комиссия выразила сожаление в связи с тем, что парламент не дождался ее заключения, приняв законопроект в трех чтениях, несмотря на призывы президента ПАСЕ и генсека Совета Европы.
По словам депутата большинства Ираклия Кадагишвили, видно, что политических мотивов в этом выводе больше, чем правовых.
"Есть ряд фактических искажений – я даже не могу назвать это неточностью. Поэтому получается, что это часть оркестрированной политической позиции", – сказал Кадагишвили.
В правящей партии считают, что заключение Венецианской комиссии служит усилению политических беспорядков и протеста внутри страны.
"К сожалению, как мы и ожидали, заключение Венецианской комиссии служит скорее усилению заряда беспорядков внутри страны, чем предоставлению содержательных комментариев, связанных с этим законом", – заявила вице-спикер парламента Нино Цилосани.
По ее словам, предложение правящей партии отточить содержание статей законопроекта все еще в силе, но пока от партнеров не поступало конкретных предложений.
По словам исполнительного секретаря партии "Сила народа" Гурама Мачарашвили, Комиссия в своем заключении описала политический процесс в Грузии, что никак не входит в ее компетенцию.
Определенные силы вынудили даже Венецианскую комиссию сказать, что прозрачность – это, оказывается, плохо, подчеркнул Мачарашвили.
"В конце комиссия должны была написать "Нет российскому закону", содержание в целом было именно такое. Кроме правовых нот, был описан весь политический процесс, который совершенно находится за пределами компетенции Венецианской комиссии", – сказал Мачарашвили.
Европейская Комиссия за демократию через право, или Венецианская комиссия, была создана 18 государствами-членами Совета Европы вскоре после падения Берлинской стены в 1990 году.
Основной задачей Комиссии является предоставление конституционной и правовой помощи, в основном государствам, которые участвуют в ее деятельности. Комиссия предоставляет заключения по запросу не только государств, но и уставных органов Совета Европы и международных организаций, участвующих в ее работе. Помимо заключений, Комиссия также готовит общие доклады по следующим основным направлениям: функционирование демократических институтов и защита основных прав; выборы, референдумы и политические партии, конституционное правосудие.
Власти Грузии аргументировали повторное инициирование законопроекта, отозванного на фоне массовых протестов в марте 2023 года, тем, что зарубежные доноры увеличили тайное финансирование радикальных групп и партий в Грузии.
Скандальный законопроект законопроект "О прозрачности иностранного влияния" предполагает регистрацию неправительственных организаций и СМИ в реестре организаций, проводящих интересы зарубежной силы, если более 20% их годового дохода – это зарубежное финансирование. В год раз они должны заполнять декларацию.
Оппозиционеры, представители НПО и гражданские активисты, выступающие против принятия законопроекта "О прозрачности иностранного влияния", утверждают, что он ставит в один ряд друзей и врагов Грузии, навешивает ярлыки и препятствует интеграции страны в ЕС. Они называют этот законопроект "российским законом" и проводят масштабные акции протеста около здания парламента в Тбилиси.
Власти Грузии подчеркивают, что законы о прозрачности иностранного финансирования уже есть у США, Израиля и Австралии, а в Евросоюзе и Франции такие законопроекты находятся на стадии рассмотрения.
Между тем к отказу от принятия данного законопроекта Грузию призвали Евросоюз и отдельные страны ЕС, США, ООН, НАТО и Совета Европы.