Жесткую резолюцию по вопросу выполнения Грузией своих обязательств перед Советом Европы приняли в понедельник участники открывшейся в Страсбурге зимней сессии Парламентской ассамблеи СЕ.
Как отмечается в документе, через год после "революции роз" Грузия "характеризуется полупрезидентским режимом, где президент облечен значительными полномочиями, отсутствием парламентской оппозиции, ослабленным гражданским обществом, правовой системой, которая пока недостаточно надежна и независима, недоразвитой либо несуществующей местной демократией, средствами массовой информации, которые подвергаются самоцензуре, и оставляющей желать лучшего моделью автономии в Аджарии".
Участники сессии потребовали от грузинских властей до сентября 2005 года подписать и ратифицировать Европейскую хартию о региональных языках, рамочную конвенцию о трансграничном сотрудничестве, измененную европейскую социальную хартию и рамочную конвенцию по защите национальных меньшинств.
Согласно резолюции, власти Грузии должны взять обязательство создать вторую палату парламента, в которой будут представлены автономные регионы, а также безотлагательно подвергнуть существенному пересмотру модель автономии в Аджарии в духе решений Венецианской комиссии СЕ.
В документе предлагается "без промедления создать необходимые юридические, административные и политические условия" для решения проблемы месхетинцев, а также завершить территориальную и административную реформу в соответствии с требованиями СЕ, которые предусматривают, в частности, избрание мэров.
Участники сессии сочли, что грузинским властям необходимо активизировать усилия по искоренению коррупции и, в частности, "критически пересмотреть" ныне существующую процедуру, которая позволяет подозреваемым откупаться от уголовного преследования.
Парламентарии призвали власти Грузии "активизировать усилия, направленные на мирное и политическое решение конфликтов" вокруг Южной Осетии и Абхазии. Они также приветствовали двусторонний парламентский диалог между Россией и Грузией и призвали РФ "использовать свое большое влияние для поддержки усилий грузинских властей (по мирному урегулированию) и создания необходимых условий для обеспечения широкой автономии Южной Осетии и Абхазии и восстановления территориальной целостности Грузии".
Комментируя принятую резолюцию, председатель комитета Госдумы по международным делам, глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев назвал ее "признаком окончания медового месяца между Советом Европы и Грузией".
О выполнении своих обязательств, напомнил Косачев, Грузия должна была отчитываться немногим более года назад, но тогда ей в связи со сменой власти дали отсрочку.
"Судя по тональности принятых теперь документов, эта отсрочка Грузией во многом была не использована, и те проблемы, которые ПАСЕ видела в Грузии времен Шеварднадзе, во многом сохранились и в Грузии времен Саакашвили", - сказал Косачев.
"Думаю, медовый месяц, а точнее - медовый год в отношениях ПАСЕ с новой демократической Грузией завершен. И принятая резолюция - это лишь первый звонок, признак того, что теперь грузинской стороне во все более жесткой форме будет даваться сигнал по поводу того, что надо решительней идти вперед в гармонизации законодательства республики с нормами СЕ и держать ответ за собственные ошибки и недоработки", - отметил глава российской делегации.
