ТБИЛИСИ, 1 авг – Новости-Грузия. Комитет по правам человека ООН призывает власти Грузии эффективно и беспристрастно расследовать факты нарушения прав человека во время войны августа 2008 года, а также создать независимый орган по расследованию резонансных дел, связанных с пытками и бесчеловечным обращением.
"Комитет встревожен медленным прогрессом в расследовании, установлении и привлечении к ответственности нарушителей прав человека во время или в период сразу после вооруженного конфликта 2008 года, включая вопросы исчезновения, беспорядочные и непропорциональные атаки на гражданское население и других находящихся под защитой людей, незаконные задержания, пытки и бесчеловечное обращение, уничтожение и изъятие имущества, которые могут рассматриваться в качестве военных преступлений и преступлений против человечества", - говорится в четвертом периодическом отчете комитета ООН.
В связи с этим комитет призывает власти Грузии обеспечить эффективное, независимое и беспристрастное расследование вышеперечисленных случаев, и преступники, включая лиц, находящихся на руководящих должностях, должны быть преданы правосудию.
При этом пострадавшие должны быть обеспечены эффективными средствами правовой защиты, включая компенсацию.
Комитет, признавая трудности, с которыми сталкивается Грузия при обеспечении пострадавших средствами правовой защиты, встревожен из-за десятков тысяч жалоб, поступивших в прокуратуру в связи с "насилием в период перед выборами 2012 года, включая несправедливые судебные процессы, пытки, жестокое обращение и незаконную конфискацию".
Кроме того, вопросы у комитета по правам человекам ООН в связи с процессом "восстановления справедливости" в Грузии, которое было объявлено после прихода к власти по итогам парламентских выборов октября 2012 года коалиции "Грузинская мечта".
"Множество расследований и уголовных обвинений против бывших высокопоставленных политиков прежнего правительства и нынешней оппозиции может создать впечатление использования правовой системы с целью политического возмездия", - говорится в отчете.
При этом комитет по правам человека ООН встревожен тем, что до сих не завершилось расследование целого ряда уголовных дел, связанных с нарушением прав человека. В частности, комитет осуждает превышение силы правоохранительными органами и сотрудниками тюрьмы во время бунта в учреждении по исполнению наказаний №5 в Тбилиси в марте 2006 года, а также жестокое обращение с заключенными в Глданской тюрьме в Тбилиси №8, Ксанской №15, Кутаисской №2, Руставской №6 и Зугдидской №4.
Не остался без внимания и разгон акции оппозиции в центре Тбилиси в ноябре 2007 года, в связи с которым к уголовной ответственности в начале недели был привлечен экс-президент Грузии Михаил Саакашвили.
Кроме того, в отчете затронут разгон акций 15 июня 2009 года и 3 января 2011 года, а также инциденты в селах Горийского района - Мерети (26 января 2012 года) и Каралети (12 июля 2012 года), во время которых физическое и словесное оскорбление получили журналисты.
"Тревожно также то, что применение пыток и унижающее достоинство обращение часто расследуются по статье 333 Уголовного кодекса (превышение служебных полномочий) вместо статей 144-1 (пытки) и 144-3 (бесчеловечное и унижающее достоинство обращение) Уголовного кодекса", - сказано в отчете.
В связи с этим Грузии рекомендуется «создать независимый и непредвзятый орган по расследованию всех обвинений, включая пытки и бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, совершенные полицией и другими представителями правоохранительных органов".
Кроме того необходимо завершить расследования по этим делам "без необоснованных отлагательств», привлечь к ответственности виновных и, в случае необходимости, наказать с учетом тяжести совершенного преступление, а также предоставить пострадавшим эффективные средства правовой защиты.
Комитет по правам человека ООН также осуждает действующую систему административного наказания, которая предусматривает до 90 дней заключения, в то время как "не гарантировано право задержанных на соблюдение должным образом правовых норм". При этом отмечено, что законодательные поправки, направленные на искоренение недостатков, недавно поступили в парламент Грузии. Комитет ООН рекомендует властям Грузии немедленно реформировать данную систему.
Отдельно в отчете затронут вопрос заключения процессуальных сделок с обвиняемыми и политика нулевой толерантности по отношению к наркопреступности.
"Несмотря на определенное улучшение, уровень оправдательных приговоров по уголовным делам все же остается низким", - говорится в отчете и отмечено, что процесс заключения процессуальной сделки между обвиняемым и прокурором является "недостаточно прозрачным", и что в этом процессе ограничена роль судьи.
Говоря о политике по борьбе с наркопреступностью в Грузии, комитет ООН отмечает утверждения о том, что процессуальные сделки с обвиняемыми заключались с целью вымогательства у них денег.
Согласно рекомендации власти Грузии должны "продолжить усилия, направленные на реформирование системы заключения процессуальных следок и политики нулевой толерантности".
При этом комитет по правам человека ООН призывает власти Грузии уделить больше внимания вопросу средств существования вынужденных переселенцев. В Грузии около полумиллиона граждан были вынуждены покинуть свои дома в результате конфликтов в Абхазии и Цхинвальском регионе.
"Государство должно прилагать больше усилий для улучшения положения внутренне перемещенных лиц и, в дополнение к решению вопросов с постоянным жильем, сфокусироваться на интеграции и возможностях получения переселенцами надежного дохода и других мерах на новых местах проживания", - сказано в отчете.
