Ассоциация банков Грузии разработала пакет предложений по внесению изменений в ряд законодательных актов Грузии с целью содействия развитию финансового рынка Грузии. Пакет предложений был представлен на рассмотрение премьер-министру Грузии Зурабу Ногаидели в ходе встречи с ним руководства ряда коммерческих банков Грузии, Национального банка, представителей Ассоциации банков Грузии, Федерации бизнесменов Грузии, 1 июля состоявшейся в TBC-банке.
Ассоциация банков предлагает внести изменения в более чем 70 пунктов Налогового Кодекса, Гражданского Кодекса, закона «Об исполнительном производстве», закона «О предпринимательстве», закона «О рынке ценных бумаг», закона «О негосударственном пенсионном страховании», закона «О монопольной деятельности и конкуренции» и других нормативных актов.
В частности, согласно изменениям в закон «О рынке ценных бумаг» предлагается считать подотчетными (Комиссии по ценным бумагам) только те акционерные общества, которые выпускают публичные ценные бумаги, и/или у которых более 100 акционеров (по действующему законодательству подотчетными являются все АО, что по мнению авторов проекта, не разумно).
Согласно изменениям в закон «О негосударственном пенсионном страховании», предлагается упразднить, как мешающую развитию сферы частного пенсионного страхования норму, согласно которой пенсионными накоплениями не считаются ценные бумаги, эмитентами которых являются учредители пенсионных схем и вкладчики (в том числе организации, осуществляющие пенсионные вклады в пользу своих сотрудников). Кроме того, предлагается предоставить коммерческим банкам право выполнять функцию специальных депозитариев, с помощью которых будут управляться активы пенсионных схем.
Изменениями в закон «О монопольной деятельности и конкуренции» рекомендуется снять ограничения на заключение предприятиями определенного вида сделок (например, эксклюзивных), оставив их только для предприятий-монополистов, владеющих более 35%-ной долей рынка
Согласно подготовленным изменениям в Налоговой Кодекс:
- инкассовое поручение не должно распространяться на срочные депозиты (что нарушает права банка);
- очередность исполнения инкассо по требованиям налоговых, исполнительных, таможенных и других органов должна быть установлена в зависимости от очередности этих требований (без приоритетного права налоговой инспекции);
- из совокупного дохода банков должен осуществляться вычет резервов на активы вообще, а не только резервов возможных потерь по кредитам;
- гуманитарные суммы не должны учитываться в совокупных доходах лица независимо от его статуса (а не только в доходах гуманитарных организаций);
- Налоговым Кодексом должна быть оговорена определенная часть дохода от реализации ГКО, которая будет освобождена от налогообложения (для содействия развития рынка ценных бумаг);
- необходимо дать нерезидентам Грузии возможность осуществлять взаимоотношения, в том числе уплату налогов, посредством электронных средств, а также платить налоги в твердой валюте и тд.
Как заявил Зураб Ногаидели по окончании встречи, представленные ему предложения будут рассмотрены правительством, и примерно спустя две недели на повторной встрече с банкирами состоится обмен мнениями по вышеупомянутым вопросам.
