ТБИЛИСИ, 30 мая - Новости-Грузия.
Евгений Ковтун, автор трилогии «Азарт в стране Советов» (www.azartvsssr.ru)
... В марте 1991 года Грузия обретает независимость. В конце апреля Верховный совет Грузии принимает новую конституцию и избирает Звиада Гамсахурдиа на пост президента. Популярность азартных игр растет. Легально открыть свое казино в первый год существования нового государства, предпринимателям все также тяжело, а вот поставить по одному игровому столу или автомату в баре или подвале – запросто.
В начале 1992 года в стране принимается первый нормативный акт, регламентирующий игорную деятельность и работу игорных заведений – постановление правительства «Об усовершенствовании правил лотерей и других азартных игр в Республике Грузия». Постановлением устанавливается порядок выдачи лицензий на занятие деятельностью по организации и проведению азартных игр и лотерей. Определяется орган, выдающий лицензии и осуществляющий лицензионный контроль – министерство финансов.
Устанавливаются первые ограничения для организаторов азартных игр и лотерей, так, например, соискателем лицензии может быть только юридическое лицо.
В 1992 году в Грузии наступает политическая нестабильность, разражается политический кризис. Неспокойная обстановка в стране передается и в единственное грузинское казино, которое на время закрывается. Однако в конце 1992 года, когда к власти приходит Эдуард Шеварнадзе, игорный дом открывается вновь.
Но несмотря на то, что Ori Juja снова отворяет свои двери, а позже в стране открывается еще несколько казино, негативное отношение нового президента к игорному бизнесу будет для местных предпринимателей на протяжении всего срока его правления самой тяжелой ношей. Сама же нестабильная обстановка развитию игорного бизнеса не помеха и он постепенно начинает увеличиваться в размерах: в барах появляются игровые автоматы, открываются небольшие игровые залы.
21 декабря 1993 года в стране выходит закон «О подоходном налоге с предприятий», согласно которому, для организаторов азартных игр устанавливается налог на доходы с азартных игр в размере 70%. Помимо этого у компаний-организаторов азартных игр появляется необходимость также уплачивать налог на добавленную стоимость в размере 16%.
Несмотря на столь суровое налогообложение, игорный бизнес не только не умирает, но начинает весьма активно развиваться. В январе 1994 года совместным грузинско-испанским предприятием открывается казино Iveria, располагаемое в одноименной гостинице. Его уровень на порядок выше чем «первой ласточки». В казино установлено 10 игровых столов для игры в рулетку, покер и блэкджек.
Действует первый в стране дресс-код на посещение: в игорный дом изначально можно зайти только в костюме и галстуке. С открытием нового «настоящего» игорного дома закрываются все подпольные казино, так как ходить в них больше некому, повзрослевшие вместе с грузинским игорным бизнесом любители азартных игр предпочитают теперь комфорт, уют и безопасность.
В этом же году в Тбилиси открывается небольшое казино Gelati, которое располагается на первом этаже жилого дома на улице Плеханова. Далее казино открываются ежегодно и один лучше другого. Сначала 10 ноября 1995 года в Тбилиси открывается казино Berikoni. Затем в сентябре 1996 года свои двери распахивает небольшое казино Elita, располагаемое в парке Вере, а еще через месяц начинает работу уже легальное казино – Sakartvelo, располагаемое в одноименной гостинице.
В середине 1990-х годов в стране наступает экономическая стабильность. Грузинский парламент проводит экономические реформы в сотрудничестве с МВФ и Всемирным банком. Игорный бизнес отзывается на эти реформы своим развитием, пусть и не в сторону увеличения заведений в стране, но, по крайней мере, их качественному улучшению.
Продолжение следует…
Евгений Ковтун, автор трилогии «Азарт в стране Советов» (www.azartvsssr.ru)
мнение автора может не совпадать с позицией редакции
