МОСКВА, 4 дек — Новости-Грузия. Президент РФ Владимир Путин в четверг выступил с посланием к Федеральному собранию. Наряду с объявлением налоговых послаблений и льгот для отечественного бизнеса, который оказался в тяжелой ситуации из-за санкций и замедления роста экономики РФ, глава российского государства подтвердил жесткий и суверенный курс в отношениях с Западом, сообщает РИА Новости.
В Кремле поясняют, что меры, озвученные президентом, нельзя считать «новой экономической политикой», поскольку являются продолжением экономического курса, которому власти следуют на протяжении последних лет.
Эксперты отмечают последовательность политической линии Путина, но указывают на отсутствие новых инициатив по выходу из тупика в отношениях с Западом, а также на недостаточность предложений в экономической сфере.
ПОЛИТИКА: САКРАЛЬНОСТЬ, СУВЕРЕНИТЕТ, СИЛА
Перед анализом непростой внешнеполитической и социально-экономической ситуации, в которой оказалась Россия к концу года, Путин вновь остановился на причинах, которые, по его мнению, к этому привели. Акцент был сделан на событиях на Украине и роли Запада, которую тот сыграл. По сути, президент РФ повторил основные тезисы, озвученные им ранее после принятия Крыма и Севастополя в состав России и на Валдайском форуме.
В частности, Путин вновь подтвердил особый исторический и даже сакральный статус Крыма и Севастополя для России, подчеркнув, что они вошли в ее состав демократическим путем. При этом он предупредил, что «именно так мы будем к этому относиться отныне и навсегда», давая тем самым понять, что вопрос о статусе новых территорий для Москвы закрыт.
Также глава государства упомянул о деструктивной роли Запада в событиях на Украине и заявил, что Россия не собирается бездумно подчиняться его давлению в сложившейся ситуации. «Или мы будем суверенными, или растворимся, потеряемся в мире. И это должны понять другие державы», — подчеркнул Путин.
Президент РФ напомнил и о программе США по созданию системы ПРО в Европе, которая, по его словам, создает не только угрозу безопасности для России, но и для всего мира в силу возможного нарушения стратегического баланса сил.
Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов отмечает «очень жесткую антизападную заостренность речи» Путина. «Это говорит о том, что идея патриотической мобилизации рассматривается президентом как некий долгосрочный ресурс того, чтобы поддерживать общество в таком состоянии, чтобы этот национальный суверенитет отстаивать. Это также необходимо для поддержания внутриполитической стабильности», — полагает Слатинов.
Вместе с тем эксперт обратил внимание, что Путин «повторил ключевые тезисы позиции по Украине без новых инициатив». Это же отмечает и директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев, который полагает, что президент в своем послании «суммировал претензии, недовольства и озабоченности», накопившиеся за долгие годы. «Если во внутренней политике был предложен целый ряд решений, то этого не было сделано во внешней политике», — говорит он.
Директор московского центра Карнеги Дмитрий Тренин в свою очередь указывает на то, что Путин не упоминал в своей речи «Новороссию», а также самопровозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики и Китай. «Я услышал кое-что о Крыме, что позволяет мне сделать следующий вывод: Россия фиксирует приобретения на юго-западе, будет вести дело к стабилизации ситуации на Украине, по крайней мере, рассчитывает на то, что ситуация на Украине не втянет ее в какой-то серьезный конфликт», — полагает эксперт.
В своей речи глава российского государства отметил, что, несмотря на столь непростые отношения с некоторыми зарубежными партнерами, Россия никогда не пойдет по пути «самоизоляции, ксенофобии, подозрительности, поиска врагов», поскольку «это все проявления слабости».
«Россия не собирается поворачиваться спиной к Европе и бросаться в объятия Китая. То есть идет стремление сбалансировать восточное направление, которому сейчас уделяется больше внимания, и западное, которое серьезно изменилось за последние 11 месяцев», — считает Тренин.
ЭКОНОМИКА: БОЛЬШЕ, ЧЕМ ЖДАЛИ, НО МЕНЬШЕ, ЧЕМ НУЖНО
Впрочем, главные инициативы, причем довольно либерального содержания, президент озвучил в сфере экономики. Тем самым он оправдал ожидания значительной части российского бизнес-сообщества, которая в гораздо большей степени испытывает последствия антироссийских санкций и девальвации рубля, чем миллионы работников бюджетной сферы.
Так, Путин заявил, что налоговая система в стране не будет меняться в течение четырех лет, для впервые регистрирующихся малых предприятий будут предоставлены двухлетние налоговые каникулы, а для добросовестных предприятий малого бизнеса — трехлетние надзорные каникулы. Он также призвал максимально снять ограничения для бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Президент также предложил провести однократную полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, добавив, что национальная юрисдикция должна стать лучшей гарантией безопасности капитала.
«Бизнес получил отчасти больше, чем просил. Мы ожидали, что будет мораторий на изменение налогов хоть какой-то объявлен, но вот президент на четыре года объявил, и это один из самых главных посылов послания. Потому что офшоры касаются далеко не всех, малый бизнес — это только малый бизнес, а в том, что касается всех без исключения, это мораторий на изменение налогов», — заявил глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин назвал предсказуемость экономической политики и поддержку бизнеса лейтмотивом послания президент. При этом он отметил, что «малый бизнес услышал то, что он хотел услышать, особенно про определенный мораторий на надзорные проверки в течение трех лет».
Впрочем, не обошлось и без «кнута»: Путин предупредил валютных спекулянтов, «раскачивающих» курс рубля, что их действия не останутся безнаказанными и призвал Банк России и правительство провести «жесткие, скоординированные действия, чтобы у них охоту играть на колебаниях курса». Позднее глава Минфина Антон Силуанов пояснил, что борьба со спекулянтами не подразумевает введения ограничений, а лишь координацию действий, которая важна в условиях давления на рубль. Сами участники валютных торгов не придали большого значения словам президента, а следили за ценами на нефть: вскоре после послания рубль вновь ушел в пике, отреагировав на динамику нефтяного рынка, — цена на Brent вновь ушла ниже ключевой отметки в 70 долларов за баррель.
Некоторые политологи указывают на недостаточность предложенных главой государства мер в условиях масштабного экономического кризиса.
«Ключевые проблемы и факторы этого кризиса, такие как низкий уровень монетизации экономики, недоступность кредита, бешеная утечка капитала, не обозначены, не обозначена финансовая ответственность властей за их решения и пути решения этих проблем. Без их решения рассчитывать на темпы роста выше среднемировых не приходится», — считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
По мнению Владимира Слатинова, проблемным моментом остается допуск к финансовым рынкам, который необходим для бизнеса, так как ему важно иметь не только позитивный инвестиционный климат. Кроме того, напоминает он, те проблемные точки, на которые у власти нет четкого ответа, были обозначены в послании очень тезисно: тема национальной валюты вообще не прозвучала, как и вопрос о реформе государственной службы, судебных и правоохранительных систем.
Тем не менее Слатинов указывает на ряд важных либеральных аспектов в этой части послания, помимо налоговых и административных послаблений. «Это жесткая установка региональным властям обеспечивать позитивный инвестиционный климат. Активно Путин говорил о конкуренции в социальном секторе. Это важный момент, что и государственные и негосударственные компании и организации должны получить абсолютно одинаковые условия работы при наличии экспертизы и оценки качества этих услуг. Это абсолютно либеральный подход», — полагает эксперт.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков со своей стороны заметил, что предложенные меры нельзя считать «новой экономической политикой». Это не новое, что появилось сегодня, вместе с тем это такой сгусток мер, который имеет своей целью придать мощнейший импульс для развития ситуации», — сказал Песков.
По материалам РИА Новости
