Надана Фридрихсон, эксперт аналитического центра КУБ
для Sputnik Грузия
Визит генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в Тбилиси в очередной раз продемонстрировал, что альянс заинтересован в Грузии. Однако этот интерес ограничивается рядом конкретных задач, и выходить за эти рамки в НАТО пока не намерены.
Колоритный фон, но неоправданные ожидания
Высокопоставленный визитер, как и ожидалось, провел встречи с первыми лицами страны. Однако переговоры носили рамочный характер, и по сути ничего нового сказано не было. Столтенберг позитивно оценил намеренья грузинских властей сохранить курс на сближение с альянсом, отметив в то же время, что путь интеграции «нелегкий и требует времени и усилий». Он также уклонился от ответа на вопрос: получит ли Грузия дорожную карту на следующем саммите НАТО?
Достаточно сдержанный тон заявлений гостя сильно контрастировал с тем информационным фоном, который предшествовал его прибытию в Грузию. А наблюдатели отмечают, что фон был весьма колоритен. Напомним, что недавно завершился недельный визит министра обороны Грузии Тины Хидашели в США, в ходе которого она настойчиво призывала американских партнеров принять Грузию в НАТО, угрожая ростом «пророссийских» настроений в стране.
Эстафету переняли СМИ, которые, накануне визита, ссылаясь на МИД Грузии, распространили информацию, что генеральный секретарь едет «обсудить абсолютно все вопросы, которые касаются процесса интеграции Грузии в Североатлантический альянс».
Завершающим аккордом стало заявление уже в день визита генсека, что Россия нарушила воздушное пространство Грузии. Начальник Генштаба Вахтанг Капанадзе отметил, что «это не первый такой случай и, возможно, к сожалению, не последний».
Однако вопреки всем усилиям Столтенберг не сделал судьбоносных заявлений. И более того, в очередной раз посоветовал Тбилиси продолжить диалог с Москвой.
Хотя, открывая тренировочный центр НАТО, Столтенберг лишний раз подтвердил, что открытие центра «не направлено против какой-либо страны», однако в Кремле все же придерживаются иной точки зрения.
И надо сказать, что учитывая те процессы, которые сегодня проистекают в регионе, у России есть основания с настороженностью относиться к такому проявлению «углубления отношений» Грузии и НАТО.
На сегодняшний день альянс не готов принять Грузию в свои ряды, и маловероятно, что он изменит свое мнение в ближайшее время. Тем не менее, это не отменяет планов структуры решить ряд региональных задач, причем не только за счет своего южнокавказского партнера, но и вопреки интересам региональных игроков.
Защита энергетических интересов
В первую очередь, это прагматичные задачи, связанные со стремлением защитить западные инвестиции. Через территорию Грузии уже проходят действующий нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан, а также газопровод Баку – Тбилиси – Эрзрум. Но что более важно: через Грузию будет проходить участок строящегося Южного газового коридора, контроль над которым пока не находится в полной мере в руках Запада.
Вместе с тем, на фоне дестабилизации ситуации вокруг Турции, региональная значимость Грузии заметно повышается. Страна может сыграть ключевую роль и в других газовых проектах, реализация которых не совсем устраивает Москву. Поэтому вполне закономерно, что НАТО стремится не только закрепить свои позиции на территории Грузии, но и видит в этом начальный этап для дальнейшего расширения влияния в регионе.
Психологическое давление на всех
Наличие тренировочного центра в Грузии дает хорошую возможность и для психологического давления на региональных игроков. В первую очередь это, конечно, касается России. На фоне усугубляющегося украинского кризиса Москве крайне важно сохранить стабильность в других стратегически важных для нее зонах. Причем это связано не только с вопросом безопасности.
Поскольку шансы на реализацию Турецкого потока на сегодняшний день сведены практически к нулю, России необходимо контролировать ситуацию с альтернативными ей газовыми проектами. Их центровой узел сегодня формируется по оси Баку – Тбилиси – Анкара.
Тот факт, что развитие этих проектов в скором времени может проистекать под прямым контролем НАТО, не может не беспокоить Россию. Зато это всецело отвечает интересам Брюсселя, твердо решившего воспользоваться нынешней ситуацией и вынудить Москву – в перспективе – играть по его правилам.
Фактически наличие тренировочного центра НАТО в Грузии является своего рода месседжем Москве, что поле для маневра стремительно сокращается. Вызовы растут, а это значит, что надо принимать иные решения по существующим проблемам, которые волнуют США и ЕС.
Психологическое давление оказывается не только на Россию. Тренировочный центр НАТО в Грузии не может не волновать и Азербайджан, который не идет на сближение с ЕС и США на интересующем их уровне. Более того, в июле этого года Ильхам Алиев заявил, что Баку имеет смысл пересмотреть отношения с Евросоюзом.
Ни США, ни ЕС не намерены терять рычаги давления на Азербайджан. В конце концов, лояльная позиция Баку к проводимой Западом политике в регионе – это неотъемлемая часть для переформатирования процессов на Южном Кавказе, с последующим доступом ко всему энергетическому богатству Каспия.
Другое дело, что лояльности Запад чаще добивается «методом кнута». Это и манипуляция карабахским конфликтом, и риторика о нарушении прав человека, а теперь по соседству с несговорчивым Азербайджаном постепенно начинает функционировать «филиал» НАТО, причем еще большой вопрос, кого именно там будут тренировать и для каких целей.
Не забыт и Иран, который, выходя из-под санкций, видит, как вокруг него идет активное расширение НАТО. Это своего рода напоминание, что не стоит нарушать достигнутые в Вене договоренности, и в случае необходимости – корректировать свою политику в пользу интересов Запада.
Скрытая угроза не только для России
Наличие тренировочного центра ничуть не увеличивает шансы Грузии стать полноценным членом альянса, разве что только на уровне риторики. А вот возможность торговаться с западными партнерами Грузия может очень скоро потерять. Да и кроме того, «натовский филиал» в перспективе может стать для Грузии не менее опасным, чем для ее региональных соседей.
Столтенберг четко проговорил, что в центре будут проходить подготовку военные всех стран альянса. А с учетом того, что главный фокус внимания Запада смещен сегодня в сторону Ближнего Востока, с усиливающейся там дестабилизацией (и в силу действий ИГ, и ввиду действий Турции и т.д.), вполне вероятно, что Грузия в скором времени окажется в эпицентре весьма опасных для нее процессов.
В такой ситуации у Тбилиси не останется выбора – либо всецело идти на предлагаемые Западом условия (даже если в какой-то момент они перестанут казаться ей выгодными), либо оказаться в зоне риска.
Именно на это обстоятельство обратил внимание российский МИД, который дал негативную оценку открытию тренировочного центра.
«Мы расцениваем этот шаг как продолжение провокационной политики альянса, которая нацелена на расширение своего геополитического влияния, причем зачастую с использованием ресурсов стран-партнеров блока, – заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. – К тому же размещение такого военного объекта Североатлантического альянса в Грузии станет серьезным дестабилизирующим фактором для безопасности в регионе».
Конечно, у России есть и сугубо свои причины указывать на скрытые угрозы тренировочного центра – это в первую очередь ощущение, что НАТО окольными путями пытается загнать Москву в тупик. Но и вполне объективные основания для вышеприведенных оценок также есть.
Задача-минимум центра может быть скоро решена
Негативные последствия от функционирования тренировочного центра НАТО в Грузии будут проявляться постепенно, однако сам факт его открытия может обострить ситуацию между Москвой и Тбилиси уже в ближайшее время.
Прямо пропорционально углублению отношений НАТО и Грузии Москва будет усиливать защиту своих границ, а также границ признанных ею Абхазии и Южной Осетии. Начнется своего рода «гонка вооружений», а хрупкий диалог России и Грузии может быть прерван.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
