ТБИЛИСИ, 24 декабря.
Самый молодой в истории Грузии премьер-министр Ираклий Гарибашвили ушел в отставку после почти двухлетнего правления – за несколько дней до Нового года, на фоне продолжающегося падения национальной валюты, успехов на переговорах по либерализации визового режима с ЕС и за несколько месяцев до начала предвыборной кампании перед очередными парламентскими выборами.
Премьер сделал заявление на балконе правительства – фоном служил ночной город, и флаги Грузии и ЕС.
Гарибашвили напомнил гражданам о свободе выбора, похвалил себя и правящую коалицию, после чего сообщил, что уходит, но пообещал остаться «солдатом Родины».
О проблемах, стоящих перед страной, в своем последнем выступлении в качестве главы правительства, Гарибашвили не упоминал. А среди достижений особо выделил подписание Соглашения об Ассоциации Грузии с ЕС и международные транспортные проекты в рамках «Шелкового пути». Также премьер подчеркнул, что правительство под его руководством заложило основы для экономического роста в стране и благополучия граждан и укрепило законность и порядок.
О причинах отставки и дальнейших планах Гарибашвили ничего не сказал. СМИ предполагают, что он возглавит избирательный штаб правящей коалиции на парламентских выборах, а пост премьера займет министр иностранных дел Георгий Квирикашвили.
В оппозиционном Едином Нацдвижении уже заявили, что премьер подал в отставку на фоне серьезного экономического кризиса в стране и падения рейтингов правящей коалиции. В "Грузинской мечте", со своей стороны, призвали не спешить с выводами.
Гарибашвили стал премьер-министром в ноябре 2013 года, заменив на этом посту миллиардера Бидзину Иванишвили, а в течение года до этого он возглавлял МВД Грузии. В политику он пришел вместе с Бидзиной Иванишвили в конце 2011 года после того, как в течение восьми лет проработал с ним.
С 2013 года в Грузии у премьер-министра сосредоточены почти все рычаги управления страной, а президент выполняет представительские функции, являясь медиатором между законодательной и исполнительной властью. Отставка премьера, согласно законодательству, влечет за собой уход всего правительства.
Правительство, как объект критики
Гарибашвили ушел в отставку, потому что так решил миллиардер Бидзина Иванишвили, в свое время поставивший его на этот пост, утверждает один из лидеров оппозиционной партии "Единое национальное движение" Гига Бокерия.
"Иванишвили решил сместить Гарибашвили…С одной стороны, это абсолютно логично, что Гарибашвили и кабинет министров уйдут в отставку из-за тяжелейшего кризиса… когда у правительства нет никакого видения будущего… Однако мы все прекрасно знаем, что Гарибашвили является простой марионеткой, а решение принимает Бидзина Иванишвили", — заявил Бокерия.
Партия Саакашвили припомнила уходящему в отставку премьеру все, за что он критиковался на протяжении двух лет. Это и слишком мягкие, по мнению второй парламентской партии, отношения с Россией, бездействие в вопросе территориальной целостности страны. Гарибишвили припомнили и слишком высокие премии и надбавки чиновникам, обвинили в неверной экономической политике и валютном кризисе. Среди оценок работы правительства со знаком минус – отсутствие предупредительных мер во время катастрофического наводнения в Тбилиси летом этого года, которое привело к гибели людей.
Правительство как победитель
Отставка премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили и изменения в Кабмине Грузии принесут положительные результаты, считает председатель фракции "Грузинская мечта" в парламенте Гия Вольский.
"Не будем спешить с выводами в связи с данным вопросом, почему и зачем происходят эти изменения. Думаю, что все будет к лучшему…», — пообещал представитель «Грузинской мечты». Об Ираклие Гарибашвили он отозвался как об «одном из лучших представителей партии» и «успешном лидере».
Среди самых важных достижений правительства под руководством Гарибашвили коалиция называет успехи во внешней политике – это интеграция с Евросоюзом и продолжение сотрудничества с НАТО, одновременно с налаживанием отношений с Россией.
При Гарибашвили Грузия получила от НАТО пакет мер, содействующих в ее стремлении к членству в альянсе и открыла на своей территории учебно-тренировочный центр НАТО. При этом Грузия восстановила торговые отношения с Россией, а предновогодним подарком правительству стало решение Москвы о смягчении визового режима.
Все идет своим чередом
"Нам не нужны президенты, премьер-министры и спикеры, занимающие свои посты до конца жизни", — заявил представитель правящей коалиции, спикер парламента Давид Усупашвили, который не видит в оставке премьера сверхординарного события.
"Первый премьер-министр от "Грузинской мечты" Бидзина Иванишвили покинул должность спустя год, когда посчитал, что должен дать арену для деятельности другим членам своей команды. То же самое сделал Ираклий Гарибашвили", — сказал Усупашвили, объясняя отставку премьера.
Он заверил, что новое правительство Грузии будет сформировано в максимально короткие сроки, в рамках законодательства.
Согласно процедуре, предусмотренной Конституцией, президент формально выдвигает кандидата в премьер-министры, которого ему представит парламентское большинство Грузинской мечты. Кандидат на должность премьер-министра, в свою очередь, выбирает кандидатов на министерские должности и вместе с правительственной программой предстает перед Парламентом для утверждения. Для этого потребуется поддержка, как минимум, 76 депутатов из 150 в парламенте Грузии.
Не так все просто
Эксперт Гия Хухашвили считает, что отставка премьера не была заранее спланирована и обращает особое внимание на то, что Гарибашвили не захотел говорить о причинах и планах на будущее.
"В заявлении Гарибашвили должно было быть озвучено, где он видит свое будущее. У меня осталось впечатление, что этого будущего не видно, не существует, или он психологически очень напряжен. Факт, что бывший премьер и сам туманно видит свое будущее. Это было незапланированная отставка", — заявляет эксперт.
Среди возможных преемников на пост премьера, Хухашвили назвал главу МИД Георгия Квирикашвили и главу Минздрава Давида Сергиенко. У бывшего знаменитого футболиста, ныне вице-премьера Кахи Каладзе, шансов на премьерство, по мнению эксперта, нет.
Правительство стало временным
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили, чьи отношения с премьером Гарибашвили были неровными, не спешит комментировать отставку.
Отношения президент-премьер последние два года были излюбленной темой СМИ. Глава правительства и глава государства постоянно выясняли, кто должен ехать в другую страну с визитом на официальные мероприятия, и кто на самом деле возглавляет страны.
Премьер-министр все это время демонстративно не ходил на заседания Совета национальной безопасности под председательством президента, а создал свою аналогичную структуру при правительстве — Совет государственной безопасности и управления кризисами.
На данном этапе президент ограничился стандартным распоряжением: министры правительства Ираклия Гарибашвили будут временно выполнять свои обязанности до создания нового правительства.
Теперь у правящей коалиции есть неделя чтобы назвать кандидата на пост премьера, после чего его должен представить президент. У претендента на портфель премьера будет еще семь дней, чтобы назвать новый состав правительства, но до Нового года все это — вряд ли успеть.
