ТБИЛИСИ, 22 июн — Sputnik. Ровно две недели прошло с тех пор, как в Грузии стартовала самая долгая за всю историю страны предвыборная кампания. Партии уже получили право проводить агитацию и расклеивать плакаты, а госструктурам запрещено использовать административные ресурсы.
Попасть в законодательный орган смогут всего 150 депутатов. Желание принять участие в выборах 8 октября на этом этапе выразили 34 партии, девять из которых ЦИК Грузии уже зарегистрировал.
От того, как распределятся мандаты, будет зависеть дальнейшая судьба страны. В Грузии именно парламент играет ключевую роль в формировании будущего правительства.
Кодекс поведения
Провести свободные, прозрачные и демократические выборы – такова заявленная цель правительства. Чтобы избежать вопросов как внутри страны, так и в мире, премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили выступил с инициативой принять Кодекс поведения, что и сделал парламент.
Кодекс запрещает использование административного ресурса и призывает к лояльности по отношению к людям с иными взглядами. Кодекс призывает отказаться от оскорблений оппонентов, угроз, призывов, содержащих угрозу насилия, которые подталкивают к провокациям и посягательству на достоинство.
В благие намерения властей не верят представители бывшей правящей партии "Единое национальное движение". Член партии Заза Бибилашвили обвинил премьера в "фарисействе".
"Заявление премьера — не только фарисейство, но и цинизм. Это насмешка над населением страны, поскольку та проблема, о которой говорит премьер, полностью в руках власти. Без всякого ужесточения закона, без введения кодекса могут пресечь то, что они совершают", — сказал Бибилашвили.
Выборы как катализатор
Промежуточные парламентские выборы, которые прошли в районе Сагареджо в октябре 2015 года, стали яблоком раздора в созданной миллиардером Бидзиной Иванишвили коалиции "Грузинская мечта", в которой собрались разношерстные силы — как по внутренним, так и внешнеполитическим приоритетам.
О явном противостоянии внутри коалиции заговорили после того, как один из лидеров партии "Промышленность спасет Грузию", депутат Гоги Топадзе выступил с критикой в адрес министра обороны Тинатин Хидашели. Хидашели является членом "Республиканской партии" и супругой председателя парламента Давида Усупашвили.
Топадзе, известный своими скандальными заявлениями о Сталине и необходимости отказа от вступления в НАТО, открыто обвинил Хидашели в фальсификации выборов.
Топадзе оказался не единственным в коалиции, кто выступает за изменение внешнеполитического курса страны в пользу России. Этой позиции придерживается и депутат Тамаз Мечиаури, некогда член ведущей партии в коалиции — "Грузинская мечта – демократическая Грузия".
Развивающиеся в коалиции события вызвали недовольство премьер-министра, который указал на двери всем тем, кто не согласен с нынешней политикой властей.
"Я могу сказать, что, если я буду избран новым лидером "Грузинской мечты", в команде не будет людей, у которых будут какие-то сомнения в отношении внешнеполитического вектора Грузии", — сказал Квирикашвили незадолго до того, как его избрали председателем партии.
Расхождение во взглядах привело к тому, что "Промышленники", а также Мечиаури вышли из коалиции, притом последний заявил о создании новой партии к предстоящим парламентским выборам.
О желании самостоятельно принять участие в выборах заявили "Республиканская партия" и "Грузинская мечта – демократическая Грузия", лидером которой и является премьер. На сегодняшний день коалиция существует лишь формально.
Репетиция или случайность
В мае текущего года в Грузии прошли промежуточные выборы в органы местной власти, которые запомнились массовой дракой у избирательного участка в селе Корцхели. Там избили ярких представителей "Единого национального движения" (ЕНД) Гигу Бокерия, Нику Мелия и Тенгиза Гунава.
По версии "Грузинской мечты", драка у избирательного участка была лишь следствием провокации, устроенной представителями оппозиции. Сторонники "Грузинской мечты" не смогли равнодушно смотреть, как оппозиционеры оскорбляют местное население и журналистов, и поэтому встали на их защиту.
По версии ЕНД, сторонники партии вместе с Мелия, Гунава и Бокерия пришли на избирательный участок посмотреть, как проходят выборы. Там их начали оскорблять сторонники "Грузинской мечты", после чего завязалась драка. Некоторых из них использовали дубинки во время расправы.
Оппозиционеры обвинили в организации драки вице-премьера Каху Каладзе, который недавно возглавил избирательный штаб партии "Грузинская мечта — демократическая Грузия".
"Мы видим, что человек, который непосредственно связан с организацией инцидента в Корцхели, назначен главой избирательного штаба. Это указывает на то, что у правительства нет реального плана для проведения мирных выборов", — сказала член ЕНД Элене Хоштария.
Спустя некоторое время полиция задержала шестерых обвиняемых в совершении группового хулиганства, которых суд освободил под залог на время следствия.
Одним из участников драки оказался рядовой Вооруженных сил Грузии Лаша Двалишвили. Его уже уволили из армии.
Во избежание повторения подобных инцидентов власти в ускоренном режиме решили ужесточить Уголовный кодекс. Поправки предусматривают более строгое наказание за любое проявление насилия, если это произойдет во время предвыборной кампании или в день выборов.
Более того, полицейские получат право находиться у избирательного участка в день выборов в случае необходимости защиты общественного порядка, если парламент Грузии утвердит поправки в Избирательный кодекс.
Пассивная избирательная кампания
Начало предвыборной кампании пока не ощущается, поскольку ритм политических партий не изменился, считает эксперт Георгий Хухашвили.
"Ожиданий хороших нет, потому что вся политическая элита в глубоком кризисе. Ни одна партия не представляет аргументированную и убедительную кампанию. Исходя из этого у процесса слабая легитимация из-за пассивности избирателей. Избиратель не может идентифицировать свой выбор ни с одной политической партией. Это главная проблема сегодняшних выборов", — сказал Хухашвили.
Он отметил, что предвыборные программы представляют собой стандартный набор проблем и ни одна партия не предлагает избирателю ничего оригинального.
"Все будет развиваться по сценарию шоу. Однако это не шоу, которое мы смотрим, а шоу, в котором участвуем все мы, и его результаты могут оказаться довольно горькими", — подчеркнул Хухашвили.
Эксперт Ника Читадзе считает тревожным тот факт, что в обществе растет скептицизм и недоверие к политическим партиям, что подтверждает последнее исследование Национального демократического института (NDI).
"Какую партию поддержать на предстоящих выборах, еще не решили 60 процентов потенциальных избирателей. Кроме того, все меньше людей собираются принять участие в выборах, что может быть вызвано определенным нигилизмом к конкретным политическим партиям. Это может быть связано и с тем, что "Грузинская мечта" не смогла выполнить основные предвыборные обещания", — подчеркнул Читадзе.
Предвыборная программа партий должна содержать оригинальную конкретику. К примеру, ЕНД обещает повысить пенсию на 50 лари (около 22,5 доллара).
Представить новую концепцию постарается партия "Государство для народа", считает эксперт.
Читадзе не исключает возможность провокаций в предвыборный период. Угроза может исходить от всех сторон, и лишь ужесточение закона не будет адекватным ответом.
"Закон может быть принят, однако вопрос в том, насколько его можно будет использовать на практике, чтобы не допустить повторения инцидента Корцхели. Власти обязаны обеспечить порядок, как во время предвыборной кампании, так и во время выборов и подсчета голосов. Грузия должна оправдать ожидания, если она претендует на интеграцию в европейские и евроатлантические структуры", — отметил он.
Шансы на победу
Эксперты сходятся во мнении — новый парламент будет разношерстным, поскольку на политическое арене появились новые игроки. Шансы преодолеть избирательный барьер, кроме основных конкурентов, есть и у других сил.
"В отличие от парламентских выборов 2012 года, когда основными конкурентами и ведущими силами были коалиция "Грузинская мечта" и партия "Единое национальное движение", на этот раз на политической арене появились несколько новых игроков. В том числе и те, которые откололись как от коалиции, так и от ЕНД. В частности, партия "Свободные демократы" и "Республиканцы", "Гирчи" и движение Георгия Вашадзе. Шансы есть и у партии "Государство для народа", — считает эксперт Ника Читадзе.
Предстоящие парламентские выборы будут конкурентоспособными, в отличие от 2012 года, когда оппозиционные партии объединились для смены власти, отметил Гия Хухашвили.
"В плане конкуренции у предстоящих выборов есть больше шансов. Однако это произойдет в том случае, если партии смогут активизировать избирателей. Партии должны суметь зародить интерес к тому, что есть хороший выбор. Сегодня население делает выбор между плохим и худущим", — сказал Хухашвили.
От того, что партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" идет на выборы самостоятельно, ничего не меняется. Партия всегда стояла на одном человеке – Бидзине Иванишвили. Там нет других лидеров или политической платформы, отметил эксперт.
"Однако это значит, что у них нет проблем. У них много проблем, поскольку авторитет Иванишвили подпорчен. Что касается ЕНД, то у них есть ограниченное, но стабильное, хорошо организованное количество избирателей. Их проблема заключается в том, что у них нет потенциала роста", — подчеркнул Хухашвили.
По мнению эксперта, хорошие теоретические шансы есть у партии "Государство для народа", поскольку они не обременены прошлыми грехами. Это дает хорошие стартовые условия.
"Однако проблема в том, что у них мало времени. Они еще не смогли показать себя. Пока они не доказали избирателю не только то, что могут прийти к власти, но и то, что смогут управлять страной. Очень сложно сказать, получится ли это у них, поскольку Бурчуладзе пока не раскрывал своего политического эскиза. Думаю, что он немножко запаздывает с этим", — заключил Хухашвили.
