Александр Геловани
Для Старого Света 2017 год во многом обещает стать годом больших перемен. В сущности, перемены начались ещё в 2016, когда неожиданно для многих, большинство граждан Великобритании проголосовало за выход страны из Европейского Союза. Это решение стало первым серьезным ударом для самого крупного интеграционного проекта современности. До этого события ЕС только расширялся и, несмотря на то, что Лондон всегда подчеркивал свой особый статус в Европейском Союзе, Brexit, несомненно, заставил многих европейцев задуматься о плюсах и минусах своего пребывания в Союзе.
Год выборов для Франции
Конечно, главными событиями в Европе будут предстоящие выборы в странах, которые представляют собой становой хребет ЕС. Речь идет о выборах в Германии и во Франции. Одиннадцатые выборы президента Пятой Республики назначены на 23 апреля (второй тур — 7 мая). Уже на предварительном этапе эти выборы принесли первые сюрпризы. Совсем недавно считавшиеся фаворитами предвыборной гонки девятый президент Пятой Республики Николя Саркози и действующий президент Франции Франсуа Олланд выбыли ещё на предварительном этапе.
Место Саркози от правоцентристов занял премьер-министр страны Франсуа Фийон. Франсуа Олланд, который согласно последним опросам, лишился доверия большей части избирателей, уступил место главного кандидата от левых премьер-министру в своем правительстве Мануэлю Вальсу. Третьим кандидатом на пост президента является лидер ультраправого "Национального Фронта" Марин Ле Пен.
По прогнозам аналитиков, из этой тройки наиболее вероятна победа Франсуа Вийона, консерватора, выступающего за улучшение отношений с Россией, отмену моратория на добычу сланцевого газа, либерализацию экономики и ужесточение миграционного законодательства. Несмотря на то, что Вийон "европеец", кандидат в президенты выступает за сокращение роли брюссельской бюрократии, усиление национальных правительств и коренную реформу ЕС. Франсуа Вийона вполне можно назвать европейским Трампом, так как его политические взгляды во многом совпадают с взглядами избранного президента США.
Кандидат от партии социалистов Мануэль Вальс, являющийся продолжателем политики Франсуа Олланда, по оценкам аналитиков, имеет наименьшие шансы на успех из этой тройки, однако до выборов почти четыре месяца, и многое может изменится.
Меркель, просто Меркель
В отличие от французского коллеги, у канцлера Германии Ангелы Меркель пока всё хорошо. Во-первых, до выборов, которые состоятся в конце лета или в начале осени, ещё очень далеко, а во-вторых, социологические опросы показывают, что Меркель и сегодня поддерживает не менее 55% населения Германии. Но, хорошо у Меркель именно "пока" — главным камнем преткновения на пути к очередному канцлерству Ангелы Меркель, которая возглавляет Германию с 2005 года, может стать её принципиальная позиция по вопросу о приеме мигрантов.
Несмотря на свое же заявление о том, что политика мультикультурализма в Европе потерпела крах, Меркель продолжает отстаивать политику Европы, открытой для мигрантов. На фоне волны терактов, прокатившихся по Европе, и особенно последнего теракта в Берлине на рождественской ярмарке, данное обстоятельство может помешать очередному триумфу Меркель. Тем более, что конкуренты буквально дышат в затылок, причем это касается не только социал-демократов, которые сегодня являются партнерами партии Меркель по большой коалиции, но и "Альтернатива для Германии", ультраправая партия, евроскептики, немецкий аналог "Национального Фронта" Франции. На последних выборах в местные выборы "Альтернатива для Германии" показала весьма солидные результаты, и даже сумела обойти партию Меркель в её родном Мекленбурге.
Итальянские "звезды"
Ну и, наконец, провал попытки правительства Маттео Ренци изменить политическую систему в Италии, нанес ещё один удар по Европейскому Союзу в его теперешнем состоянии. И дело даже не в том, что в Италии, так же, как и во Франции и Германии, немало политических сил, весьма скептически относящихся к будущему страны в рамках европейского интеграционного проекта.
Главной из них, в отличие от Франции и Германии, являются не ультраправая "Лига Севера", выступающая за независимость промышленного севера страны от аграрного юга, а левая партия "Движение пяти звезд", возглавляемая актёром-комиком Беппе Грилло и лидирующая в опросах общественного мнения.
Именно активная агитации этого движения привела к тому, что инициативы Маттео Ренци, которого многие называли последней надеждой проевропейского истеблишмента на проведение реформ, были отвергнуты избирателями. Всё это, конечно, не значит, что "Движение пяти звезд" неизбежно одержит победу на следующих выборах, но то, что властям придется считаться с изменившимся общественным мнением, очевидно.
Евроскептики и еврооптимисты
На сегодняшний день евроскептики уже у власти в таких странах Европы, как Венгрия, Польша, Греция. Положительный сигнал для еврооптимистов прозвучал только в конце минувшего года, когда на президентских выборах в Австрии победил кандидат от "Партии зеленых" Александр Ван дер Беллен. Его конкурент, лидировавший после первого тура глава ультраправой "Австрийской партии Свободы" Норберт Хофер, проиграл во втором туре и признал свое поражение.
После Brexit любое событие, связанное с дезинтеграционными процессами в рамках ЕС, может привести к непредсказуемым последствиям. Ведь Европейский Союз начался именно с франко-германского Союза угля и стали в далеком 1950 году. Сегодня детище Робера Шумана, выступившего с инициативой создания общего экономического пространства, совсем не похоже на то, каким его задумывал тогдашний министр иностранных дел Франции совместно с канцлером Конрадом Аденауэром, поддержавшим инициативу Шумана. И почти наверняка скоро не будет таким, как сегодня.
Идея Европейского Союза всегда пользовалась особой поддержкой за океаном. В Вашингтоне прекрасно понимали, что данный проект обеспечивал как гарантированное мирное сосуществование главных европейских стран, так и трансатлантическую солидарность, основанную на необходимости помощи США европейским странам в деле обеспечения безопасности. После второй мировой войны проекты ЕС и НАТО обеспечивали стабильность в Западной Европе на фоне противостояния США и СССР. После окончания второй мировой войны и ЕС, и НАТО получили "второе дыхание" за счет расширения блоков на восток. Однако, фукуямовского "конца истории" не случилось.
НАТО, Европа и новая конфигурация
В отличие от Европейского Союза, противоречия в рамках которого накапливались годами, ещё недавно казалось, что НАТО уж точно ничего не угрожает. Однако и тут всё оказалось не так просто. Новый подход избранного президента США Дональда Трампа, согласно которому каждый член евроатлантического блока должен нести свою часть бремени оборонных расходов и соразмерно участвовать в операциях НАТО, грозит серьезными противоречиями внутри блока.
Действительно, со времен окончания второй мировой войны европейцы привыкли к тому, что их безопасность от любых внешних рисков обеспечивается Соединенными Штатами. Соответственно США несли и основное бремя расходов, и именно против такой "несправедливости" выступил Дональд Трамп.
В свою очередь, европейцы давно говорят о необходимости развития своих, европейских сил безопасности. Таким образом, если Трамп будет последовательно осуществлять декларируемую им политику, Европа, и прежде всего Германия, в обозримой перспективе вполне может стать серьезной военной силой, благо экономического потенциала у этой страны хватит с лихвой.
Вообще, если дезинтеграционные процессы в Европе продолжаться, мы можем стать свидетелями возникновения на месте ЕС нового издания союза Германии с восточно-европейскими странами, без членов старой Европы — Великобритании, Франции и Италии. И это, в свою очередь создаст абсолютно новую конфигурацию не только в Европе, но в мире.
Впрочем, даже если такой сценарий когда-либо и станет реальностью, то до него ещё очень далеко. Несомненно, все европейские, и не только европейские, политики прекрасно понимают риски, связанные с возможной дезинтеграцией такого большого интеграционного пространства, как Европейский Союз. Поэтому ЕС "грозит" скорее реформация, нежели распад. И скорее этот самый процесс реформации начнется именно в 2017 году.
