Инициаторами запрета продажи земли сельскохозяйственного назначения в Грузии иностранцам стали сразу две оппозиционные партии – "Демократическое движение" и "Альянс патриотов", которая представлена шестью депутатами в парламенте. Обе партии предложили Государственной конституционной комиссии внести поправки в главный закон страны.
"В документе должно быть записано, что земля как жизненно важный, стратегический, незаменимый, не приумножаемый и истощаемый ресурс может быть собственностью только граждан Грузии", — заявила экс-спикер парламента Грузии, лидер "Демократического движения" Нино Бурджанадзе.
В случае отказа вносить поправки в Конституцию, партия Бурджанадзе намерена начать процедуру инициирования референдума, который в Грузии назначает президент.
"Демократическое движение" поддержал "Альянс патриотов".
"Мы однозначно требуем запрета продажи земли сельскохозяйственного назначения иностранцев и лицам без гражданства", — заявила лидер "Альянса патриотов" Ирма Инашвили.
Эта инициатива уже представлена Конституционной комиссии, в которую входят в том числе представители этих двух партий – лишь по одному человеку. Большинство в комиссии представлено правящей партией "Грузинская мечта – демократическая Грузия". И именно этой комиссии решать, нужен ли подобный запрет.
Как заявила депутат от "Грузинской мечты" Манана Кобахидзе, Конституционная комиссия не будет основываться на популизме отдельных личностей.
"Предметом обсуждения будет каждый вопрос, чтобы он не нанес ущерб экономическим интересам страны и не навредил праву на собственность", — сказала Кобахидзе.
По ее мнению, вопрос продажи земель должен быть оговорен законом, чтобы не допустить бесконтрольной продажи земли.
Для того, чтобы инициатива стала частью Конституции ее должна одобрить сначала Конституционная комиссия, после участники всеобщего обсуждения и 113 депутатов парламента.
История с продолжением
У Грузии уже есть опыт запрета продажи земли иностранным гражданам. В 2013 году парламент страны, большинство в котором и тогда представляла "Грузинская мечта", установил подобный запрет поправками в закон "О землепользовании".
Против введения запрета на продажу земли иностранцам выступил президент Грузии Георгий Маргвелашвили, у которого натянутые отношения с правящей партией. В 2013 году он наложил вето на поправки в закон "О землепользовании", но парламент его преодолел.
Однако Конституционный суд Грузии, который проверяет все правовые акты на соответствие Конституции, посчитал запрет на продажу земель иностранцам не соответствующим главному закону страны.
Тогда эксперты и ведущие оппозиционные силы предостерегали власти, опасаясь сокращения инвестиций в сельское хозяйство Грузии.
Немного статистики
Сельскохозяйственные земли занимают порядка 12,9% от контролируемой центральными властями Грузии территории — 787,7 тысячи гектаров. Из них 681,1 тысячи гектаров обрабатываются физическими лицами.
Для посева физические лица используют лишь 332,7 тысячи гектаров, для садов 92,6 тысячи гектаров. Вся остальная земля используется под луга, пастбища и теплицы, согласно материалам на сайте Национальной службы статистики.
Наибольшее количество хозяйств расположено в регионах Имерети, Кахети и Самегрело-Земо Сванети.
Сельским хозяйством в Грузии в основном занимаются люди старше 45 лет, при том их большая часть старше 65 лет.
Мнение эксперта
Эксперт Паата Шешелидзе утверждает, что запрет на продажу земли иностранцам отрицательно скажется на экономике Грузии.
"Земля должна быть свободной. Продажа земли всем приведет к тому, что земля будет ценится и ее стоимость будет высокой. Говорить о том, что все земли могут быть проданы и страна останется без земли — глупо", — сказал Шешелидзе в интервью Sputnik Грузия.
Единственным правильным решением в данном случаем будет улучшение регуляции по продаже земли, считает эксперт.
"Эти люди покупают земли, чтобы их обрабатывать. Поэтому любой запрет окажется плачевным для Грузии. У нас уже был такой опыт, когда было запрещено продавать землю иностранцам, и сельское хозяйство тогда пришло в упадок", — подчеркнул Шешелидзе.
