ТБИЛИСИ, 24 фев – Sputnik. Пакет законопроектов о внедрении в Грузии новой системы тайной слежки и прослушивания разговоров по телефону и через интернет парламент Грузии принял во втором чтении.
Ко второму чтению законопроекты существенно изменили, но оппозиция вновь недовольна – депутаты от партии "Движение за свободу – Европейская Грузия" в знак протеста покинули зал заседаний еще во время рассмотрения поправок.
Оппозиция обосновала свое решение действиями председателя парламента Грузии Ираклия Кобахидзе, который ограничил им право на вопросы. Кобахидзе заявил, что оппозиция не говорит по существу – делает политические заявления и мешает рассмотрению поправок.
Парламентская оппозиция считает, что разработанные властями поправки противоречат нормам демократии и Конституции Грузии, и являются попыткой Службы государственной безопасности (СГБ) полностью контролировать коммуникационные компании.
Поправки вносятся в 17 законов, среди которых "О Службе государственной безопасности", "Об оперативно-розыскной деятельности", "Об электронных коммуникациях", Уголовно-процессуальный кодекс и другие. Кроме того, парламент планирует принять один новый закон "Об Оперативно-техническом агентстве".
Правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" решила изменить первоначальный вариант поправок, учитывая таким образом решение Конституционного суда запретить СГБ следить за жителями страны и их коммуникацией.
Законопроекты предполагают создание новой структуры – Оперативно-технического агентства при СГБ Грузии с гарантиями независимости. СГБ никак не будет иметь права вмешиваться в работу агентства, в том числе во время назначения его руководителя и составлении положения новой структуры.
Сотрудники агентства не должны будут работать на СГБ, МВД или другие следственные органы.
Эта структура будет не только прослушивать телефонные разговоры, но и следить за интернет-коммуникацией, связью через почту и телеграф, устанавливать местоположение осуществляющих связь.
Также Оперативно-техническое агентство будет иметь право осуществлять прямую тайную слежку, фотографировать и вести тайную аудио и видео запись и обеспечивать безопасность информационно-коммуникационных систем госструктур.
Тайная слежка будет осуществляться только с разрешения суда по требованию прокурора или по приказу судьи Верховного суда.
Согласно последнему варианту пакета законопроектов, новое агентство будет подотчетно не только правительству, но и парламенту Грузии. Руководство агентства будет назначать специальная комиссия, а утверждать премьер-министр.
Полный доступ к процессу работы Оперативно-технического агентства получит Инспектор по защите личных данных.
Кроме того, правящая партия учла недовольство таких крупных коммуникационных компаний, как Magti, Geocell и Beeline. В результате у Оперативно-технического агентства не будет права возлагать на эти компании обязательство монтажа спецаппаратуры и ухода за ней. Агентство должно будет делать это самостоятельно.
Коммуникационные компании также смогут опротестовать в суде проверку Оперативно-технического агентства, в случае превышения им полномочий. Если суд подтвердит, что агентство поступило неправильно, государство выплатит компании компенсацию.
Также у агентства не будет права штрафовать коммуникационные компании. Для этого придется обращаться в Национальную комиссию по коммуникациям Грузии.
Ко второму чтению в поправках появилось ограничение на возможное продление срока хранения результатов слежки на три месяца, то есть не более одного раза.
