ТБИЛИСИ, 23 мар — Sputnik. Парламент Грузии приступил к рассмотрению пакета из 20 законопроектов о реформе системы исполнения наказаний в стране, говорится в материалах на сайте законодательного органа.
Целью поправок, автором которых является министерство по исполнению наказаний и пробации Грузии, является приведение пенитенциарной системы страны в соответствие с европейскими стандартами. Они предполагают создание в Грузии абсолютно новой системы тюрем и правил отбывания заключения.
Новые виды тюрем
После вступления в силу поправок в Грузии появится еще один вид учреждения по исполнению наказаний — учреждение подготовки к освобождению. Как пояснили авторы законопроекта, в эти учреждения будут помещать осужденных, пробывших в тюрьме 10-15 лет.
"Таким заключенным сложно адаптироваться к внешнему миру и интегрироваться в общество. Для них проблемой является даже поездка в общественном транспорте и банковские перечисления. Они оторваны от семей и у них нет дома и работы", — сказано в разъяснении к поправкам в закон "О заключении".
В учреждение по подготовке к освобождению будут переводить заключенных, которые относятся к категориям низкого и среднего риска, согласно оценке поведения, и которым осталось полгода до освобождения.
Находящимся в новом учреждении заключенным можно будет покидать его максимум на три дня.
За нарушение режима учреждения по подготовке к освобождению заключенного могут вернуть в обычную тюрьму и продлить срок заключения.
На сегодняшний день тюрьмы в Грузии делятся по степени риска заключенных и по типу заключения — на открытые, полуоткрытые и закрытые учреждения. В последних содержаться осужденные за тяжкие преступления и не подчиняющиеся внутреннему распорядку тюрем.
Новый вид заключения
После вступления в силу поправок в Грузии появится новый вид наказания — домашний арест, который будут применять в отношении совершивших нетяжкие преступления, при том тех, кто совершил преступление впервые.
Домашний арест — это альтернатива общественно-полезным работам и предполагает нахождение осужденного дома под электронным наблюдением. Домашний арест будут применять на срок от 6 месяцев до двух лет.
Домашний арест не будут назначать лишь лицам, находящимся на обязательной военной службе.
Это также станет первым платным видом уголовного наказания в Грузии. Домашний арест в месяц будет обходиться осужденному в 100 лари (порядка 40 долларов).
Министерство пробации предполагает, что прибыль только за первый год после введения новшества, составит от 175 тысяч до 210 тысяч лари (порядка 71-86 тысяч долларов).
Домашний арест может быть применен и к уже осужденным лицам и может стать альтернативой учреждению по подготовке к освобождению. Решение о замене обычного заключения на домашний арест будут принимать местные советы министерства по исполнению наказаний и пробации, которые на данный момент занимаются вопросами условно-досрочного освобождения.
Что касается самого условно-досрочного освобождения, согласно поправкам, оно не будет распространятся на заключенных особого риска. Таким людям не будут менять оставшийся срок тюремного заключения на условный или менять тюрьму.
Помимо этого, приговоренные к бессрочному заключению спустя 20 лет получат право обратиться в суд для освобождения или замены тюремного заключения на более легкий вид наказания.
Льготы для женщин и больных
Поправки предполагают предоставление осужденным женщинам семейных свиданий. Они смогут проводить от трех до пяти дней трижды в год в кругу семьи — на территории учреждения или вне его, в зависимости от категории риска этих заключенных.
Также женщины — заключенные смогут навещать дома своих детей, которых забрали у них по достижению 3-летнего возраста во время отбывания наказания. Правда вопрос, отпустят ли женщину на свидание с ребенком, будет зависеть от характера совершенного ею преступления, ее поведения в тюрьме и криминального прошлого.
Новая система предполагает и освобождение заключенных женщин старше 65 лет и мужчин старше 70 из-за тяжелой болезни по решению суда. При этом освободить смогут только тех, кто отбыл более половины срока заключения.
Новые правила
После проведения реформы у заключенных категории низкого риска, находящихся в полуоткрытых тюрьмах и учреждениях по подготовке к освобождению, появится возможность приобрести телевизор без разрешения администрации тюрьмы. А в закрытых учреждениях и тюрьмах для заключенных категории особого риска телевизор можно будет купить только с разрешения директора.
Помимо этого, заключенные, не представляющие угрозы для общества, они смогу, не выходя из тюрьмы, получать высшее образование — степень бакалавра по любой желаемой специальности. На сегодняшний день заключенные могут получать только среднее и профессиональное образование.
Пакет поправок также предполагает заботу о заключенных — обеспечение осужденных не только одеждой по сезону, но и обувью и необходимыми предметами личной гигиены.
Помимо этого, в особых случаях заключенным могут разрешить использование в тюрьме запрещенных предметов, таких как компьютер, мобильный телефон, колющие и режущие предметы и прочее. Но для этого необходимо решение министра или директора департамента по исполнению наказаний.
Также после задействования новой системы родственники, прокурор, следователь и суд будут через день узнавать, куда поместили или перевели того или иного осужденного или заключенного.
