Парламент Грузии во втором чтении готовится принять пакет поправок, который предполагает существенное ограничение или полны запрет на курение в общественных местах. Изначально автор законопроекта, депутат от правящей партии "Грузинская мечта — демократическая Грузия" Гугули Маградзе предлагала ввести новшество уже с 1 июля, но позже дату решили перенести на 1 января 2018 года.
При этом не исключено, что пакет законопроектов серьезно изменится ко второму чтению. Правительство Грузии недовольно проектом и намерено представить свой вариант, в основу которого ляжет защита интересов ресторанного бизнеса.
На сегодняшний день в Грузии несколько сетей ресторанов уже работают по принципу "у нас не курят", и у них есть своя клиентура. Эти рестораны пользуются большой популярностью среди семей с детьми. Есть также бары, в которых уже действует запрет на курение.
Между тем, в 2016 году по сравнению с 2010 годом количество курильщиков в Грузии увеличилось с 30% до 33%.
Что может измениться
Согласно рассматриваемым поправкам в закон "О контроле табака", курение должно быть запрещено практически во всех зданиях в Грузии, кроме частных домов и учреждений по исполнению наказаний.
Под запрет для курения могут попасть все виды общественного транспорта, учебные заведения, библиотеки, молодежные лагеря и все здания для лиц младше 18 лет, медицинские и фармацевтические учреждения, стадионы, бензоколонки и места, где хранятся воспламеняющиеся вещества.
В случае принятия поправок, во всех гостиницах в Грузии должно быть не менее 50% номеров для некурящих. А в кафе-барах, ресторанах, объектах общественного питания, казино, салонах красоты, магазинах и в торговых центрах места для курения должны занимать не более 20% общей площади, а также отделены стеной.
Также законопроект предполагает запрет на продажу табачных изделий и аксессуаров рядом с образовательными учреждениями, в медицинских, культурных, государственных и спортивных учреждениях, в отделах детских товаров в магазине, на открытых для обзора витринах и без упаковки. Продавать табачные изделия хотят запретить с машин, через интернет, ниже рыночной стоимости.
Нарушение правил продажи табачных изделий должно будет караться штрафом в размере от 150 до 5 тысяч лари (от 62,7 до 2 тысяч долларов), демонстрация курения, в том числе в театральных постановках и в СМИ, — 10 тысяч лари (более 4,2 тысячи долларов), а курение в неположенном месте — 50 лари (более 20, 9 долларов).
Позиция сторонников поправок
Комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты парламента Грузии уже поддержал поправки в первом чтении. Как заявил председатель комитета Акакий Зоидзе, новые правила помогут сократить количество курильщиков в Грузии.
"Количество курильщиков сократится в Грузии на 1-2%. Сокращение на 1-2% для индустрии с триллионным доходом — ничто. Наоборот с ростом акциза, они находится в лучшем положении. Я, как председатель комитета по здравоохранению, считаю, что чем раньше обанкротится бизнес табака в мире, тем будет лучше", — сказал Зоидзе.
Сторонникам законопроекта непонятна позиция правительства Грузии, которое отстаивает интересы табачного и ресторанного бизнеса.
"Поправки направлены только против табачной индустрии. А правительство говорит от имени ресторанного бизнеса, что неправильно. Наши исследования подтверждают, что более 80% населения поддерживает запрет на курение в ресторанах и барах", — сказал руководитель НПО "Альянс контроля табака" Георгий Бахтуридзе.
Рестораны ждут конкретики
Владельцы ресторанов ждут окончательного варианта поправок, чтобы определится с позицией. Председатель Ассоциации ресторанов и гостиниц Шалва Алавердашвили за принятие поправок, но, по его словам, следует хорошо продумать механизмы его администрирования.
"Это не новые регуляции для нас, и мы их ждем, так как курение в общественных местах запрещено почти во всех европейских странах, и в Грузии рано или поздно это должно произойти. На сегодняшний день курение запрещено почти во всех гостиницах, но это куда более простая тема, чем рестораны, где мы ждем большие проблемы", — заявил Алавердашвили.
По его словам, усложняет вопрос то, что, согласно законопроекту, администрация ресторана должна будет сама платить штраф за курящего клиента. Во время многочисленных застолий проконтролировать всех гостей ресторана весьма сложно.
"Рестораны не смогут запретить курить большинству в зале. И мы не понимаем, кто должен это контролировать", — сказал Алавердашвили.
