Система самоуправления в Грузии децентрализована – местные жители сами выбирают законодательную и исполнительную власти своего района или города – местные сакребуло (совещательные органы – прим. ред.), глав районов и мэров городов.
Неожиданно для всех за полгода до выборов министерство регионального развития и инфраструктуры Грузии заявило о новой волне реформы местного самоуправления. Семь из 12 городов, жители которых имеют право выбирать мэра, теряют свой статус. Реформа находится в стадии разработки и теперь неизвестно, по какой системе там пройдут выборы. Три года назад перед выборами в органы местного самоуправления этим семи городам предоставили статус самоуправляемых.
Неизменными останутся выборы мэров в Тбилиси, Кутаиси, Поти, Батуми и Рустави.
Однако за пять месяцев до выборов неизвестно, кто будет участвовать в выборах и по какому принципу будет проводиться избирательная кампания.
Выборы на фоне равнодушия
После парламентских выборов 2016 года правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" получила практически неограниченную власть, а оппозиционный спектр Грузии серьезно изменился и потерял часть самых ярких фигур.
При этом, согласно последнему опросу общественного мнения Национального демократического института США (NDI), в Грузии растет количество равнодушных людей, которых не интересует политика и тех, кому не нравится ни одна из политических партий.
Кроме того, по результатам опроса рейтинг правящей партии падает, а оппозиционных – не меняется.
Оппозиционный передел
Между тем, за полгода после парламентских выборов в партийном спектре Грузии произошли серьезные изменения. Из политики ушли такие яркие оппозиционные лидеры, как Ираклий Аласания, Алекси Петриашвили, Виктор Долидзе, Тинатин Хидашели и Давид Усупашвили.
Бывшая правящая партия "Единое национальное движение" (ЕНД) раскололась на две части. Из партии, придерживающейся идей третьего президента Грузии Михаила Саакашвили, ушел весь костяк партии во главе с экс-мэром Тбилиси Гиги Угулава и "серым кардиналом партии" Гигой Бокерия.
При том покинувшие партию имеют больше депутатов в парламенте, чем само ЕНД, и 27 мая они проведут учредительный съезд новой партии "Движение за свободу – демократическая Грузия".
Помимо этого, политические изменения коснутся еще одной оппозиционной партии. Лидер партии "Национальный форум" Анна Миротадзе заявила о создании новой политической силы с бывшим лидером "Республиканской партии" Давидом Усупашвили.
Борьба за Тбилиси
Правящая партия пока ведет консультации по поводу кандидатур на посты мэров и глав администраций.
Действующий мэр столицы Давид Нармания не раз становился объектом критики оппозиции и неправительственных организаций, а последний опрос общественного мнения показал, что у мэра Тбилиси самый низкий рейтинг из всех представителей правящей партии.
Лидеры "Грузинской мечты" заявляют, что в опросы общественного мнения не верят, но, вероятно, что основные консультации ведутся вокруг кандидата в мэры Тбилиси.
Грузинские СМИ, уже назвали возможного кандидата в мэры Тбилиси от правящей партии – бывшего футболиста, вице-премьера и министра энергетики страны Кахи Каладзе. Однако в "Грузинской мечте" заявляют, что примут решение, опросив своих сторонников.
В тоже время сам Нармания заявил, что ему предложили должность начальника Службы государственного аудита.
Между тем, оппозиционные партии пока также не назвали своих кандидатов.
От бывшей правящей партии "Единое национальное движение" кандидатом в мэры Тбилиси, вероятно станет, Ника Мелия, в 2014 году, проигравший на выборах Нармания. От их бывших соратников – партии "Движение за свободу – демократическая Грузия" за кресло мэра, скорее всего, будет бороться Элене Хоштария.
Еще одним возможным кандидатом может стать независимый депутат тбилисского Сакребуло – Алеко Элисашвили.
О возможных кандидатах от остальных партий – пока ничего неизвестно.
Экспертное мнение
Эксперт Сосо Цинцадзе считает, что кто бы ни был кандидатом на посты мэров, глав администраций, все равно выиграет кандидат от правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия".
"Несмотря ни на что, шансы оппозиции сегодня равны нулю, ни у кого нет шансов стать даже мэром Тбилиси. Сегодня то время, когда протест общества переходит на кухни. Позже он выйдет на улицы, но пока этому не время", — заявил Цинцадзе газете "Ахали Таоба".
По его мнению, на сегодняшний день вызовы, перед которыми находится правящая партия, не злят население настолько, чтобы оно проголосовало за оппозицию.