Депутаты парламента Грузии в преддверии выборов преодолели вето президента Георгия Маргвелашвили, которое он наложил на поправки в Избирательный кодекс и в Кодекс о местном самоуправлении.
Для обсуждения мотивированных замечаний президента пришлось созвать внеочередную сессию парламента, так как депутаты уже находились на каникулах. Правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия" не составило труда преодолеть президентское вето, так как у нее конституционное большинство в парламенте.
Таким образом, с 1 августа статуса самоуправляемых лишатся 7 из 12 городов, а именно Амбролаури, Ахалцихе, Гори, Зугдиди, Телави, Мцхета и Озургети. Эти города стали самоуправляемыми в 2014 году перед последними местными выборами.
Кроме того, будет упразднена должность главы районной администрации – гамгебели, который является высшим должностным лицом местной власти. При этом появятся мэры районов. Избираться эти мэры, как и мэры самоуправляемых городов, будут на четыре года путем прямого голосования.
Президент видит в инициативе "Грузинской мечты" нежелание усиливать самоуправления, а в правящей партии говорят, что целью изменений является развитие муниципалитетов по одному принципу, способствование эффективному управлению и увеличение капитальных расходов путем сокращения административных ресурсов.
Кроме того, вопреки желанию президента, изменятся правила формирования Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Согласно поправкам, места в ЦИК должны распределяться не между партиями, которые получают государственное финансирование по результатам парламентских или местных выборов, а между партиями, прошедшими в парламент и создавшими фракцию.
"Горячие" дебаты
До вынесения вопроса на голосование в парламенте состоялись дебаты. Особенно острыми они были между главой парламента Ираклием Кобахидзе и парламентским секретарем президента Анной Долидзе после того, как тот в своем заключительном слове призвал депутатов не разделять замечания президента.
"Речь идет о нулевой аргументации, не о том, что аргументы слабые или их мало, а представленная в этом документе аргументация, нулевая. Исходя из этого, коллеги, дамы и господа, мы с абсолютно чистой и свободной совестью можем отвергнуть вето президента", — заявил Кобахидзе.
Это высказывание Кобахидзе не понравилось Долидзе, которая, в свою очередь, обвинила главу парламента в нападках на президента. Кобахидзе несколько раз прерывал выступление Долидзе, указывая ей на недостаточное знание этики и юриспруденции, говоря, что она является публичным лицом и не вправе делать политические заявления.
"Я являюсь лицом, имеющим политическую должность, которая назначается и освобождается с должности президентом", — сказала Долидзе, на что Кобахидзе ответил: "Это ложь, госпожа Анна. Вы являетесь юристом, и вам нельзя это говорить. Вы не являетесь лицом, имеющим политическую должность. Вы являетесь публичным деятелем".
Шариковым грузинской политики и невоспитанным назвала Долидзе главу парламента после завершения дебатов.
"Это не было первым случаем, когда мы увидели, что председатель парламента является невоспитанным, несоответствующим должности. К сожалению, это Шариков грузинской политики, который ввиду определенных обстоятельств попадет на должность, а затем оскорбляет всех вокруг. К сожалению, он также оскорбляет тех десятками тысяч публичных деятелей, которые работают на госслужбе, так как нагло упоминает служащих и считает, что они являются рыбами, помещенными в аквариум, у которых нет права голоса", — сказала Долидзе журналистам.
Согласно поправкам, с 1 августа должна быть упразднена должность главы районной администрации – гамгебели, который является высшим должностным лицом местной власти. При этом должны появиться мэры районов. Избираться эти мэры, как и мэры самоуправляемых городов, должны на четырехлетний срок путем прямого голосования.
Законопроекты, вето на которых преодолел парламент, вновь отправят президенту Грузии на подпись. Однако, если глава государства вновь откажется их подписывать, тогда их подпишет глава парламента.
