Правящая партия "Грузинская мечта — демократическая Грузия" решила пойти на уступки оппозиции и внести поправки в еще непринятый проект Конституции Грузии.
Оппозиция усилия не оценила.
Поправки в Конституцию Грузии предполагают переход на парламентскую систему правления и касаются всех глав основного закона страны.
Их автором является Государственная конституционная комиссия, которую возглавлял председатель парламента, один из лидеров правящей партии Ираклий Кобахидзе.
Работа Государственной комиссии закончилась тем, что правящей партии практически самостоятельно пришлось утверждать проект поправок, так как оппозиция, неправительственные организации и эксперты в последние дни покинули комиссию из-за того, что правящая партия не учла их мнение.
Против поправок выступили также президент страны Георгий Маргвелашвили и Народный защитник Грузии Уча Нануашвили.
Между тем, несмотря на такой массовый протест, правящая партия "собственными силами" утвердила поправки в двух чтениях. Теперь до окончательного превращения проекта поправок в Конституцию их осталось принять в третьем окончательном чтении и получить подпись президента Грузии.
Согласно законодательству Грузии, третье чтение не предполагает смысловых изменений законопроекта, и голосование носит скорее формальный характер.
Попытка консенсуса
Оппозиция после провала нескольких попыток диалога с парламентским большинством решила поумерить аппетиты, разработав вместе с президентом Грузии альтернативный документ поправок.
Теперь оппозиция требует лишь упразднения системы бонусов, отмены упразднения политических блоков и прямых выборов президента, а также немедленного перехода на систему выборов по партийным спискам.
Между тем, у правящей партии свое видение консенсуса.
"В результате консультаций правящая партия согласовала позиции по двум вопросам, которые отразятся в Конституции Грузии. Единовременно на следующих парламентских выборах вместе с политическими партиями смогут участвовать политические блоки, в то же время после следующих парламентских выборов пропорциональная система будет задействована без "бонусов" и мандаты будут распределены между всеми партиями, которые получат более 5% голосов на выборах", — сказал спикер парламента Ираклий Кобахидзе.
При этом, он отметил, что удовлетворить главное требование оппозиции о незамедлительном переходе на пропорциональную систему выборов невозможно.
"Что касается перехода на пропорциональную систему выборов к 2020 году, то это невозможно из-за конкретных обстоятельств, главное из которых несоответствующая готовность оппозиции поддержать поправки в Конституцию даже в тех условиях, что мы перейдем на пропорциональную систему уже в 2020 году", — сказал Кобахидзе.
По словам спикера, предложенные уступки отразятся в следующих поправках в Конституцию.
Согласно поправкам, парламентские выборы 2020 года пройдут по старой смешанной системе — 73 депутата будут избираться в одномандатных округах, а остальные попадут по партийным спискам. Однако при этом правящая партия снизила проходной барьер в парламент на выборы 2020 года с 5% до 3%.
Оппозиция не согласна
Оппозиционные партии считают, что уступки власти — не что иное, как уловка.
"Власти пытаются этой приманкой смыть тот стыд, который они испытали перед международным сообществом. Они пытаются еще раз обмануть Венецианскую комиссию, но она не сможет разрушить единство оппозиции", — сказал представитель бывшей правящей партии "Единое национальное движение" Заза Бибилашвили.
Представитель другой оппозиционной партии "Альянс патриотов Грузии" Гоча Тедорадзе считает, что в итоге Грузия получит не Конституцию Грузии, а Конституцию Кобахидзе.
"Грузинская мечта" примет поправки в третьем чтении, президент скорее всего воспользуется правом вето, а "Грузинская мечта" его преодолеет, и после, если президент не подпишет поправки, их подпишет Кобахидзе, и мы получим Конституцию Кобахидзе, а не документ всеобщего согласия", — сказал Тедорадзе.