Референдум о независимости Иракского Курдистана: последние новости на сегодня

© REUTERS / Alaa Al-MarjaniРеферендум в Курдистане
Референдум в Курдистане - Sputnik Грузия
Подписаться
Итак, референдум, о котором так долго говорил весь мир, состоялся

Впрочем, он и не мог не состояться, курды выбрали, по их мнению, удачный момент и ударили референдумом по системе международных отношений, от которой и так мало что осталось.

Александр Геловани

Юридическая сторона

Начнем с юридических вопросов. Понятно, что принцип территориальной целостности, является основополагающим принципом международного права. Пункт четвертый статьи второй Устава Организации Объединенных Наций гласит — все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций.

Примеров нарушений принципа территориальной целостности уже после принятия Устава ООН можно привести вагон и маленькую тележку. Расхожая фраза о том, что законы создаются для того, чтобы их нарушать, как нельзя лучше подходит именно к Уставу ООН.

Елена Мелкумян - Sputnik Грузия
Мелкумян: референдум в Курдистане осложнит ситуацию на Ближнем Востоке

Как правило, противники абсолютизации данного пункта ссылаются на право нации на самоопределение, которое упоминается во втором пункте первой статьи Устава ООН, где целью Организации декларировано — развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира.

В дальнейшем право нации на самоопределение было подкреплено в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам и последующих международных пактах и декларациях ООН. В то же время целый ряд международных организаций, и прежде всего Совет Европы, однозначно трактует принцип самоопределения народов как принцип на реализацию прав и свобод национальных меньшинств, а никак не право на нарушение территориальной целостности страны.

Если с точки зрения международного права можно ещё поспорить, хотя вряд ли продуктивно, то с точки зрения иракского законодательства вопросов вообще нет.

Ирак является федерацией с широкой автономией Курдистана. Настолько широкой, что центральные власти давным-давно не контролируют Курдистан ни в какой форме. Конституция Ирака предусматривает референдумы с изменением территориальной принадлежности провинций, но исключительно в рамках единого государства. Пункта об отделении в Конституции просто нет, а потому, с точки зрения иракского законодательства, провозглашение независимости Курдистаном является преступлением, причем уголовным.

Терпеливый Барзани

Но тождественно ли проведение референдума в Курдистане объявлению независимости. А вот и нет. Нынешний лидер Ирака Барзани — опытный политик, пожалуй, самый опытный на Ближнем Востоке. Родившись в семье лидера курдской революции, национального героя Курдистана Мустафы Барзани, нынешний лидер с самых юных лет посвятил свою жизнь той цели, к которой он так близко подошел в результате референдума — провозглашению независимости Курдистана.

Масуду Барзани уже за семьдесят, вроде бы детский возраст для политика, но проблема заключается в том, что он уже пересидел на посту президента Автономного региона Иракский Курдистан целых два года. Понятно, что это Ближний Восток, и на такие мелочи мало кто обращает внимание. Но тем не менее, Барзани очень хочется войти в историю, а войти в историю иначе, как провозгласив независимый Курдистан, он вряд ли сможет.

Как курды отметили референдум в Эрбиле - Sputnik Грузия
Курды отметили референдум о независимости танцами и праздничным салютом

Однако, это совсем не значит, что он бросится провозглашать независимость сломя голову.

Для референдума был выбран очень удобный момент, и для провозглашения независимости Барзани тоже будет ждать удобного момента. Что, что, а ждать он умеет. Он ждал возвращения отца домой многие годы изгнания, когда Мустафа Барзани вместе со своим отрядом прорвался в СССР после падения Мешхедской республики. Кстати, в годы вынужденного изгнания Мустафа Барзани жил в Тбилиси. Он ждал и дождался.

Он ждал падения режима Саддама Хуссейна, ждал, когда курдов травили газами, массово расстреливали, по принципу всех мужчин старше четырнадцати лет. Ждал, когда Саддам осуществлял этнические чистки и насильственно переселял в курдские районы арабов, для того, чтобы изменить демографию региона. И Барзани дождался этого момента.

Он ждал удобного момента для проведения референдума, аккуратно строя свои экономические и политические отношения с Турцией и США. Ждал, прекрасно понимая, что именно от этих двух стран зависит его мечта. И вот этот день настал. Почему бы ему не подождать ещё и выбрать оптимальное время для провозглашения независимости. Очевидно, что он так и сделает.

Киркук – вишенка на торте референдума

Но сводить все к фактору Барзани было бы явным упрощением. Это уравнение со множеством компонентов, основные из которых — проблема внутреннего единства курдов и территория, вернее недра, находящиеся на этой самой территорией.

В Эрбиле прекрасно понимают, что как народ курды есть, а вот до политической нации курдам ещё очень далеко. Это и понятно, феодализм не предусматривает никаких наций, различные народы являются подданными монархов, причем зачастую этим народам все равно этнически своих или чужих. Конечно, если бы в начале прошлого века курдам удалось создать собственное государство, то проблемы курдов как политической нации не существовало бы.

Зарубежные страны. Катар - Sputnik Грузия
Дипломатический скандал с Катаром привел к росту цен на нефть

Сегодня же мы имеем кучу племен, говорящих на разных языках, по —разному верящих в Бога и объединенных одним названием — курды. Масуд Барзани хорошо помнит то время, когда ему с отцом приходилось воевать как с иракской армией, так и с другими курдскими племенами. Идея независимости, пожалуй, единственная идея, которая способна объединить большую часть иракских курдов, хотя, конечно, далеко не всех.

Второй момент, пожалуй, определяющий. И называется он — Киркук. Этот город находится в 263 километрах от столицы Ирака, и всего в 83 километрах от столицы Иракского Курдистана. Это город и прилегающие к нему территории синонимы слова нефть. Да, в окрестностях Киркука находятся одни из самых крупных месторождений нефти в Ираке, а значит Киркук это синоним богатства.

Кстати, до того как в 1927 году в окрестностях Киркука не была обнаружена нефть, это был вполне себе тюркский город. Но процесс промышленного производства требовал людских ресурсов. Эти ресурсы были у курдов. Так Киркук стал почти курдским городом. Кстати, именно Киркук стал причиной войны правительственных сил Ирака против курдов. Тогда, в начале семидесятых, Мустафа Барзани объявил Киркук собственностью курдского народа. Кончилось все это весьма скверно. Саддам не только выгнал курдов из города, но и ликвидировал Курдскую автономию со всеми вытекающими последствиями в виде зверств и химических атак. Ну а после 2003 года курды вернулись. Более того, после 2014 года город контролируется курдами, и несмотря на все попытки захватить его со стороны ИГ*, курды сидят там как влитые. Именно Киркук стал главным призом, этакой вишенкой на торте, референдума о независимости Курдистана.

Международные интересы

Теперь, когда мы разобрали все исходные данные, можно ответить на вопрос — признает ли мир итоги референдума о независимости Курдистана. До референдума разве что ленивый не обратился к Барзани с просьбой отложить референдум. Заметьте, не отменить, а именно отложить. Но все это носило характер ритуальных танцев. На самом деле в реальной политике поведение стран диктует не международное право, а конкретные интересы. Давайте и мы рассмотрим их.

Итак, Соединенные Штаты. Конечно, официально нынешняя администрация США никакие итоги референдума не признает. Но объективно, сегодня Штатам выгодно подобное положение вещей. Иракский Курдистан, как, впрочем, и сирийские курды, рассматриваются США как надежный заслон попыткам Ирана прорубить окно к Средиземному морю. Ссориться с иракскими курдами из-за такого пустяка как референдум Штаты явно не будут. Конечно, было бы лучше, если бы иракские курды не выкидывали подобные фортели. Но тут уж ничего не поделаешь. Главное, чтобы интересы ExxonMobil и Chevron не пострадали, но что-то подсказывает, что они точно не пострадают.

Международный пассажир прибывает в международный аэропорт Даллеса, штат Вирджиния, США - Sputnik Грузия
Трамп запретил въезд в США гражданам еще трех стран

Что касается Европейского Союза и прежде всего Германии, ибо это как у классика — мы говорим Европа, подразумеваем Германия, мы говорим Германия, подразумеваем Европа, то тут ситуация тоже весьма простая. Реально у европейцев нет интересов в Ираке, норвежцев, участвующих в дележе нефтяного пирога, никто обижать не будет, пока по крайней мере. Зато курдский вопрос — неплохой повод для Европы подразнить Турцию, которая в последнее время, с точки зрения европейцев, ведет себя скверно. Так что, признать не признают, но в целом будут не против.

Еще один игрок, Россия, имеет в иракском Курдистане скорее экономические, чем политические интересы. Исходя из этого Эрбилю совсем не с руки сейчас ссорится с Москвой, а Москве с Эрбилем. Что обеспечивает иракским курдам со стороны России позицию благожелательного нейтралитета. А больше им в сущности ничего и не надо.

В самом сложном положении находится Турция. С одной стороны, независимый Курдистан не ахти какая радость для страны, в которой проживают миллионы сепаратистки настроенных курдов. Понятно, что со временем могут возникнуть проблемы, причем большие. Но сегодняшние турецкие власти находятся в таком жестком цугцванге, что просчитывать на годы вперед для них непозволительная роскошь. А сегодняшние реалии таковы, пока жив Барзани и пока есть общий бизнес, иракский Курдистан является скорее стабилизирующим фактором для Турции, нежели дестабилизирующим. Такое положение вещей диктует Анкаре модель поведения — много шума и ничего. Впрочем, Восток, как известно, дело тонкое, так что какие соображения в конце концов одержат верх в Анкаре, утверждать сложно.

Ну и однозначно враждебную позицию займут Иран и Ирак, чья территориальная целостность в сущности и нарушается. Шииты тут явно в проигрыше, но очень сомнительно, чтобы при таком раскладе они пошли на силовое решение конфликта. Слишком много проблем, и слишком все сложно.

Вот, пожалуй, и все. Барзани остается только ждать удобного момента. А ждать, как мы выяснили, он умеет.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

* ИГ ("Исламское государство") — Террористическая организация, запрещена в России, США и ряде других стран мира.
Лента новостей
0