Александр Геловани
На днях Госдеп Соединенных Штатов направил в штаб-квартиру Образовательной, Научной и Культурной Организации ООН, более известной в мире по аббревиатуре ЮНЕСКО, уведомление о выходе США из этой организации. Причина выхода названа достаточно нетривиальная, по крайней мере, еще год назад вообразить такое было решительно невозможно. США мотивировало свой выход из ЮНЕСКО антиизраильской позицией организации. Кстати, чуть позже, заметьте, позже, а не раньше, о своем выходе из ЮНЕСКО заявил и Израиль.
Политика и дебри истории
А дело было так. 7 июля ЮНЕСКО внесла в список Всемирного наследия Старый город Хеврона и Пещеру Патриархов, данные объекты находятся на территории, контролируемой Израилем. Согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 181 от 28 ноября 1947 года, территория, на которых находятся Хеврон и Пещера Патриархов — это территория арабского государства, которое так и не было создано.
Не будем углубляться в дебри истории, что, как и почему случилось на Ближнем Востоке в середине прошлого века. Просто отметим, что большинство в Израиле как раз считает, что арабское государство было создано тогда, и называется оно Иорданией. Те арабы, которые с того времени начали называться палестинцами, и, вслед за ООН, большинство стран мира, считает ровно наоборот.
Так вот Израиль, а вслед за ним и США, были возмущены решением ЮНЕСКО. Причины возмущения были вызваны, по объяснению самих возмутившихся, тем, что во-первых, в решении ЮНЕСКО было указано, что данные памятники находятся под угрозой, а во-вторых, всячески подчеркивалась значение этих памятников для исламской культуры. То, что данные памятники для исламской культуры, и не только культуры, но и религии, очень важны, факт не нуждающийся в доказательствах.
Ведь именно там согласно исламской традиции покоится прах отца прародителя арабов Измаила, Ибрагима. Но все дело в том, что согласно еврейской традиции, в этой пещере находится прах Авраама, отца прародителя евреев Исаака. И все бы ничего, но дело в том, что Ибрагим и Авраам — это одно и то же лицо, а разница в именах объясняется разницей произношения одного и того же имени на иврите и арабском.
Святые места и "своя правда"
Понятно, что и Пещера Патриархов, и старый город Хеврона, являются святыми местами как для мусульман, так и для иудеев. Понятно и то, что тут у каждой стороны своя "правда". И Израиль был очень обижен на ЮНЕСКО в связи с решением комитета по всемирному наследию этой самой организации объявить Пещеру Патриархов объектом культурного наследия палестинцев.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху даже зачитал фрагмент из Книги Бытия, в котором говорится о том, как Авраам купил эту самую пещеру за четыреста шекелей для того, чтобы похоронить там свою жену Сарру.
Причем, премьер Израиля особо подчеркнул, что описанные события происходили за тысячи лет до возникновения ислама. Но вот согласно исламской традиции ислам существовал всегда, и все пророки, включая Ибрагима, были мусульманами. Так что спор тут переходит в теологическую плоскость. Факт то, что наряду с громкими заявлениями, Израиль сократил финансирование ООН на миллион долларов, направив эти деньги на создание музея еврейского наследия в Хевроне.
Логика ЮНЕСКО такова: сейчас на месте Пещеры Патриархов находится мечеть, построенная мамлюками. Вернее, минареты на здании, построенном царем Иродом две тысячи лет назад. Минареты и другие постройки мамлюкской эпохи никто не сносил, чай не средневековье, однако, именно эта часть, по мнению ЮНЕСКО, находится сейчас под угрозой. Даже если предположить, что комитет по всемирному наследию ЮНЕСКО руководствовался исключительно историко-архитектурными соображениями, решение все равно получилось политическим. Что, естественно, очень не понравилось Израилю. Но причем здесь США спросите вы?
А США притом, что сегодня в Белом доме находится, пожалуй, самая произраильская администрация со времен Рональда Рейгана. И дело тут далеко не только в том, что нынешний президент США очень любит своего зятя Джареда Кушнера. Несмотря на то, что нынешний президент Соединенных Штатов прекрасно освоил твиттер, в ближневосточной политике Трамп отдает предпочтения подходам, принятым в восьмидесятые годы. Наследие девяностых, нулевых, и тем более десятых годов нынешнего столетия им практически полностью отрицаются. Хорошо это или плохо вопрос политических предпочтений.
Причины и следствия
Но, давайте ответим вот на какой вопрос — было ли решение ЮНЕСКО по Старому городу Хеврона и Пещере Патриархов реальной причиной выхода Соединенных Штатов из данной организации? Скорее всего нет, это больше похоже на повод. Реальные причины куда глубже.
В сентябре нынешнего года Трамп выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Выступил с планом реформы данной организации. Казалось бы, ничего удивительного, ведь до Трампа практически так же поступали все президенты Соединенных Штатов, начиная с Клинтона.
Так, да не совсем так. Дело в том, что план Трампа по реформе ООН поддержали 128 государств, однако, из постоянных членов Совета Безопасности ООН данный план был поддержан только Великобританией. Россия, Китай и даже Франция выступили против.
Кстати, этого можно было вполне избежать, если бы не ультимативное требование США поддержать план без всяких консультаций и условий. Ведь кто против улучшения менеджмента, сокращения расходов и ещё массы полезных вещей, предлагаемых Трампом. Что касается реформы Совбеза ООН, в плане о ней сказано настолько расплывчато, что даже это вряд ли стало бы проблемой. То есть дело тут не столько в содержании плана, сколько в ультимативной форме его подачи.
Тогда многие эксперты поспешили объяснить подобную политику США неопытностью новой администрации. Однако это не совсем так. Трамп в свойственной ему манере решил показать "кто в доме хозяин", и нарвавшись на сопротивление таких же взрослых дядь, как и он сам, казалось бы, если не отказался от своего плана, то как минимум приберег его до лучших времен.
Но это было лишь впечатлением, причем впечатлением неверным. Ведь совсем не просто так президент США критиковал "непропорциональный" вклад в ООН своей страны. Сегодня на долю США приходится 22 % финансирования Организации Объединенных Наций и 28% финансирования миротворческих операций.
От Рейгана до Трампа
Обычно выход из подобных организаций — тема долгих, изнурительных переговоров, бесконечных согласований и торгов. Трамп решил иначе, и воспользовавшись случаем с Хевроном и Пещерой Патриархов, просто вышел из одной из ключевых организаций ООН. Шаг более чем резонансный, хотя и не связанный напрямую с системой глобальной безопасности, но давайте оговоримся, пока не связанный. Причем, что интересно, данный шаг никак не связан с сокращением финансирования. Дело в том, что ещё в 2011 году США отказались от участия в финансировании ЮНЕСКО после принятия в ее ряды на правах полноправного члена Палестины.
В сущности, за прошедшие тридцать два года обвинения остались те же. Но Рональд Рейган вошел в историю как президент-победитель. Каким войдет в историю Дональд Трамп?
