Сразу после вступления в должность Каладзе в ноябре 2017 года объявил о серьезных реформах в столичном правительстве. По словам мэра, процесс реорганизации завершится в конце февраля, после чего выяснится кто останется в мэрии, а кто уйдет. Как отметил Каладзе, целью структурной реформы является эффективное исполнение муниципальной политики, упрощение бюрократических процедур и улучшение качества обслуживания граждан.
"Сокращение кадров не является нашей целью. Для нас главное профессионализм, компетенция и честность", — подчеркнул мэр.
Детальную презентацию структурной реформы вместе с Каладзе представил вице-мэр Ираклий Хмаладзе.
Городское развитие
В рамках реформы в мэрии Тбилиси будет создана городская служба урбанистического развития.
Согласно новой модели, направление урбанистического развития не будет иметь отношения к функциям службы архитектуры, которая будет обеспечивать только развитие и предоставление сервисов.
Основными направлениями городской службы урбанистического развития будут разработка и проведение муниципальной политики, планирование, обновление и управление процессом городской застройки.
Как разъяснил Хмаладзе, управление и планирование урбанистического направления будут осуществляться в тесной координации с городской службой транспорта и службой по охране окружающей среды, которая также будет создана в результате реформы.
"Это делается для того, чтобы решения, принятые на последующих этапах, были разработаны изначально и осмысленны как в плане охраны окружающей среды, так и транспорта", — сказал Хмаладзе.
По словам Каладзе, указанная служба будет включена в процесс с того дня, как в мэрию поступит предложение о разрешении на строительство.
"У нас много примеров на конкретных улицах, где построено много домов и элементарно не рассчитано, насколько улица выдержит автомобильную нагрузку и так далее. Все это будет учтено, и мы сможем избежать эту угрозу", — разъяснил Каладзе.
Экология
В рамках реформы городская служба экологии и озеленения будет преобразована в службу охраны окружающей среды.
Новая служба будет работать не только в направлении определения ландшафтной политики, развития зеленых пространств и создания новых рекреационных зон, но и будет принимать активное участие в процессе застройки города.
Структура будет работать скоординировано со службой урбанистического развития, разработает политику управления лесом, а также обеспечит внедрение современных стандартов управления отходами и выдачи разрешения.
"Главное, что будут внедрены современные стандарты управления отходами, и одним из главных направлений будет поэтапное внедрение системы сепарации отходов", — заявил Хмаладзе.
Транспорт
В результате реформы у городской транспортной службы появятся новые функции. По словам Хмаладзе, у службы будут два основных направления: первое — это определение и проведение политики развития транспорта. И второе – участие в разработке и проведении урбанистической политики, а также в процессах управления застройкой города.
"Должно существовать долгосрочное видение развития транспорта, и в соответствии с этим должны быть спланированы процессы застройки города… Эта служба должна быть включена на этапе планирования, этим мы будем застрахованы от всяких проблем, которые могут появиться в системе транспорта в будущем", — отметил Хмаладзе.
Надзор
Реформа также затронет городскую службу по надзору. По словам Хмаладзе, основное изменение касается того, что после реформы городская служба по надзору будет обеспечивать реагирование на загрязнение столицы отходами и на нарушение правил транспортировки отходов. Служба будет обеспечивать как процесс мониторинга, так и штрафы.
Служба "одного окна"
Еще одно важное изменение касается сервисов мэрии. В результате реформы планируется централизация муниципальных сервисов и их размещение в одном пространстве. С этой целью указанная функция из всех структурных единиц мэрии и районных администраций перейдет и будет централизована в Агентстве развития муниципальных сервисов.
"Соответствующие службы и отделения есть как у мэрии, так и у десяти районных администраций, а также у службы архитектуры и у службы управления имуществом. В рамках реформы эти функции и персонал, который осуществляет эти сервисы, будут объединены в одну организацию – в Агентство развития муниципальных сервисов", — отметил Хмаладзе.
Целью этой реформы является внедрение единого высокого стандарта обслуживания по принципу "одного окна".
"Это значит, что гражданам не придется ходить далеко, и они смогут получит муниципальный сервис в любой районной администрации и в любом центре обслуживания", — отметил Хмаладзе.
Связи с общественностью
В рамках реформы также запланировано создание новой организации — Агентства развития коммуникаций с общественностью. Все функции, которые были связаны с функцией по связям с общественностью в разных структурах мэрии, объединятся в одну организацию. По словам Хмаладзе, это необходимо для внедрения единого и централизованного стандарта для связи с населением.
"Мы сталкивались с проблемами на протяжении многих лет, поскольку у каждой городской службы был свой пиар, у каждой районной администрации был свой пиар, а единой линии не было… Поэтому создание единого пространства и вертикали необходимо для осуществления правильной коммуникации", — отметил Каладзе.
Другое
Кроме того, запланировано объединение городской служба культуры со службой образования, спорта и по делам молодежи. Служба будет носить соответствующее название.
Кроме того, меняется название городской службы благоустройства. В результате реформы она будет называться – городская служба развития инфраструктуры.
В рамках реформы также упраздняются 20 комиссий и советов при мэрии, в том числе т.н. зональный совет. Их функции будут распределены между соответствующими структурами мэрии.
Проект реформы на данный момент рассматривается в сакребуло (Горсовет) Тбилиси, где он должен быть утвержден большинством депутатов.
