ТБИЛИСИ, 14 фев — Sputnik. Авторитетные неправительственные организации Грузии обратились к еврокомиссарам с просьбой подключиться к работе властей страны над ужесточением норм безопасности на рабочих местах.
В парламенте Грузии на рассмотрении находится проект нового закона "О безопасности труда", предполагающий ужесточение правил безопасности на рабочих местах и внедрение специального механизма контроля.
"Соответствующим институтам Евросоюза хорошо известно о слабой политике труда, существующей в Грузии, в результате которой трудящиеся в ущемляющих достоинство условиях занимаются неустойчивым, низкооплачиваемым и незащищенным трудом. А на тех объектах, где риск получения повреждений и гибели трудящихся является особенно высоким, фатальные производственные случаи имеют место каждую неделю", — говорится в письме, обнародованном на сайте НПО "Ассоциация молодых юристов Грузии".
НПО, в частности, обратились к комиссару ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнесу Хану, комиссару ЕС по социальным вопросам Марианне Тиссен, комиссару ЕС по торговле Сесилии Мальмстрем.
Правозащитники утверждают, что только в 2011-2016 годах на рабочих местах в Грузии погибли или получили травмы 1046 человек. И этот показатель только растет.
Согласно письму, на фоне обязательств, взятых Грузией в рамках соглашения об ассоциации с ЕС, общество ждало адекватных шагов властей, того, что они будут способствовать безопасности на рабочих местах и защите прав трудящихся.
Разработанный законопроект, по мнению правозащитников, несмотря на определенные позитивные нормы, не включает надлежащих механизмов, которые смогли бы убедить НПО и часть общества в воле правительства реально защищать права трудящихся.
"Мы выражаем надежду, что соответствующие структуры Евросоюза будут в тесной координации с правительством и парламентом Грузии, чтобы принятие законопроекта отвечало вызовам, существующим в стране, и условиям соглашения об ассоциации Грузии и Евросоюза", — говорится в письме.
НПО смущает то, что ужесточение контроля, согласно законопроекту, распространяется не на все рабочие места, а лишь на те, где есть повышенная опасность, особенно тяжелые условия. Правозащитники считают, что это неоправданное ограничение и неправильная интерпретация стандартов труда, признанных на международном уровне.
Представители НПО также недовольны тем, что законопроект ограничивает допуск инспекторов труда на объекты. Они имеют право проводить плановые проверки, а для получения права осуществления внепланового контроля им придется обращаться в суд, что, в свою очередь, связано с дополнительной тратой времени и снижением возможности проведения эффективного и незамедлительного реагирования экспертов.
Там же отмечено, что санкции в виде минимального штрафа не позволят добиться намеченной цели. Вместо исправления нарушений работодатели предпочтут выплачивать небольшой штраф.
Под письмом подписались представители "Центра обучения и мониторинга прав человека", "Ассоциация молодых юристов Грузии", "Молодые социалисты", "Сеть солидарности – центр трудящихся", "Прогрессивный форум Грузии", Аналитическая платформа European.ge.
Работа над проектом закона началась после того, как в мае на угледобывающей шахте в Ткибули (регион Имерети) погибли четверо рабочих. Представители общественности и неправительственные организации активно заговорили о необходимости ужесточения контроля за условиями труда, особенно на опасных производствах.
За 2007-2016 годы от производственных травм в Грузии скончались 416 человек, согласно данным Объединения профсоюзов Грузии и министерства внутренних дел.
