ТБИЛИСИ, 15 фев — Sputnik. Правительство Грузии одобрило пакет законодательных изменений, предполагающих создание независимого следственного органа, который будет расследовать преступления, предположительно, совершенные сотрудниками правоохранительных органов против граждан, сообщает ИА "Новости-Грузия" со ссылкой на Минюст.
Речь идет об унизительном и нечеловеческом обращении, пытках, а также угрозе насилия, чтобы вынудить сменить показание или не позволить дать показания против тюремного конвоя, и о факте смерти человека.
"Создается независимый следственный механизм, в компетенцию которого будут входить расследования возможных преступлений, ненадлежащего обращения и превышений должностных полномочий правоохранителями. Важно, что проект подразумевает абсолютную независимость этого ведомства, и эту иерархическую независимость будет обеспечивать парламент", — сказал премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили.
Новое ведомство — службу государственного инспектора, создадут на базе аппарата инспектора по защите персональных данных. Служба должна будет заработать с января 2019 года.
"Предполагается создание службы государственного инспектора. Она будет основана на всех тех основных принципах, которые существуют и апробированы в ведущих демократических странах", — заявил Квирикашвили на заседании правительства.
По его словам, создание нового следственного органа необходимо в рамках соглашения об ассоциации Грузии с ЕС, подписанного в 2014 году.
"Очень важно, чтобы мы укрепили доверие нашего населения в отношении правоохранителей, и с этой точки зрения вам известно, что в министерстве внутренних дел осуществляются очень важные реформы. Важные реформы также были проведены в прокуратуре. Вам известно, что третий поток реформы проходит и в судебной системе", — подчеркнул Квирикашвили.
Он отметил, что новый механизм будет еще одним дополнительным компонентом, который, с одной стороны, будет способствовать повышению доверия населения к правоохранительным ведомствам, а с другой стороны – у представителей органов правопорядка будет ощущение объективности, то есть, их будут поощрять за действия в рамках закона. И, что самое главное, новая служба займется расследованием возможных фактов превышения полномочий.
Согласно законопроекту, главу нового следственного органа должен выбирать парламент Грузии.
Несмотря на то, что новый следственный орган будет выявлять факты превышения служебных полномочий со стороны правоохранителей, функция начала уголовного преследования по-прежнему останется за прокуратурой.
"Функция преследования останется в прокуратуре, но в законопроект вложены разные гарантии в связи с тем, что, например, если у инспектора-следователя и прокурора по надзору будут разные мнения — начать или нет преследование, в этом случае у инспектора будет возможность обращения к главному прокурору, который, в случае такого конфликта, примет окончательное решение. Мы получаем максимально сбалансированную модель. Инспектор будет подотчетным перед парламентом, и он не будет в подчинении ни одной структуры исполнительной власти", — сказала министр юстиции Грузии Тея Цулукиани.
По данным грузинских СМИ, руководителя службы государственного инспектора будет избирать парламент Грузии сроком на пять лет.
Кто будет руководить ведомством, пока не известно. В ноябре 2017 года, когда парламент собирался вынести вотум доверия обновленному составу правительства Грузии, в СМИ распространились слухи об упразднении министерства по исполнению наказаний и пробации и о переходе его главы Кахи Кахишвили в новый следственный орган.
