В последнее время в Грузии все чаще стали говорить о проблемах, связанных с нарушением правил безопасности строительства, в связи с чем власти страны решили ужесточить меры.
Согласно разработанным поправкам в "Кодекс о безопасности и свободном обороте продуктов", планируется увеличение штрафов за нарушение правил безопасности при строительстве с 3 тысяч лари (более 1,2 тысячи долларов) до 30 тысяч лари (более 12,1 тысячи долларов).
О том, насколько соблюдены нормы строительства, можно ли в Тбилиси строить высотные здания и какие последствия могут быть у халатного отношения к законам, в эксклюзивном интервью Sputnik Грузия рассказал председатель неправительственной организации "Лига строителей Грузии" Анзор Саканделидзе.
- Как, по вашему мнению, развивается отрасль строительства в Грузии?
— Отрасль строительства в Грузии находится в плачевном состоянии. Эти проблемы начали появляться после того, как в 2004 году бывшее правительство Грузии, я имею в виду партию "Единое национальной движение", после прихода к власти упразднило министерство строительства, которое является главным гарантом сейсмической безопасности и защиты строительных норм безопасности.
Никогда, ни в какой стране не упраздняли министерство строительства, оно существует почти по всех странах постсоветского пространства. Существует во многих странах Евросоюза, куда мы так стремимся. Существует как отдельное ведомство или же смешное с другими отраслями, например, строительства и энергетики, строительства и экономики и так далее. Никто никогда даже не думал упразднять министерство строительства. Это ведомство отменили у нас в Грузии, и на Украине. Однако, президент Ющенко понял, что его отсутствие не принесет ничего хорошего. Через полтора года он снова его восстановил.
В нашем же случае уже прошло 14 лет, как данного ведомства у нас в стране нет. На протяжении 14 лет строительная отрасль распадается, рушится по кирпичику, и сегодня мы поставлены в такое безвыходное положение, что уже сложно найти из этого выход.
- Неужели сейчас строительство никем не контролируется?
— В то время министерство строительства Грузии на территории всего постсоветского пространства было одним из самых выдающихся и авторитетных министерств в данной отрасли. Самые важные объекты, которые строились в Советском союзе, будь это гражданские, промышленные здания, физико-технические постройки, различные объекты — все это в основном проектировалось грузинским министерством строительства. На сегодняшний день это все стерто, разрушено.
Министерство, которое состояло из 250 человек, расформировали и оставили небольшой департамент из десяти человек при министерстве экономики. Этот департамент не делает ничего действенного для данной отрасли. Тогда мы решили собственноручно что-то предпринять и создали неправительственную организацию "Лига строителей Грузии". По сей день мы ведем борьбу по восстановлению министерства строительства. Фактически у нас не существует законодательной базы в строительной отрасли. Можно сказать, Грузия сильно отстает в области строительства — там, где есть и могут быть какие-то стандарты, они грубо нарушены.
- О каких стандартах идет речь?
— Один из законов, так скажем, который есть у нас в стране, был задействован в 2010 году. Он подразумевает так называемое сейсмобезопасное строительство, и по всей Грузии этот закон самым жестким образом нарушается уже много лет подряд. В чем он заключается? Здание из железобетонного каркаса не должно превышать 12 этажей, а если здание из безригельного каркаса, то его высота не должна превышать семь этажей. Теперь давайте посмотрим на весь Тбилиси. Что мы видим? Как грибы повырастали 15,20, 30 и даже 40-этажные здания. Кстати не только в столице, это начало распространяться на Батуми. Вывод один — построены все эти здания незаконно. Мы ведем изо всех сил борьбу, чтобы волна этих незаконных застроек наконец прекратилась.
Есть еще и другая проблема – остановленное строительство. Таких объектов сотни и тысячи. И они стоят по 10,15, 20 лет под открытым небом. Обязательно, перед тем, как продолжить строительство этих зданий, они должны быть проверены на сейсмоустойчивость, потому что перед тем, как забросить строительство, не проводились работы по консервации этих зданий. Иногда даже не нужно проводить исследования, чтобы оценить их аварийность. Но, к сожалению, бывает и такое, что без всякой проверки здание продолжают достраивать после многолетней паузы.
- Какой выход вы видите?
— Во-первых, уже много лет подряд я говорю одно – должно быть восстановлено министерство строительства. Во-вторых, сейчас мы, группа экспертов, готовим совместное открытое послание для нашего нового мэра Кахи Каладзе, чтобы он нас услышал и после этого что-нибудь предпринял ради того, чтобы этот закон соблюдался. Потому что, если не вмешаться, эти застройки не прекратятся, городу может грозить катастрофа.
- Что может случиться с Тбилиси?
— Напомню вам, что Тбилиси находится в восьмибальной сейсмической зоне, соответственно, город сможет перенести землетрясение до восьми баллов так, чтобы не начались разрушения. Но этот факт осложнят то, что ни в Тбилиси и нигде в Грузии уже в течении 27 лет ни одно здание не проверялось на сейсмоустойчивость. И вот мы, "Лига строителей Грузии", хотим, чтобы начало что-то меняться.
Проверять здания просто необходимо, так как люди на сегодняшний день заезжают жить в такие здания, которые не проверены, им позволяют это делать, а это – огромное преступление не только перед нынешним, но и перед будущим поколением детей. Есть большая вероятность того, что 90-95% построенных за эти 27 лет зданий не выдержат это самое восьмибальное землетрясение, поэтому Грузию — Тбилиси и Батуми, в ближайшие годы может ожидать большая катастрофа. Если мы сейчас это не остановим, то жизнь города может оказаться под угрозой.
