ТБИЛИСИ, 13 мар — Sputnik. Парламент Грузии последние несколько недель активно обсуждает пенсионную реформу, которая будет означать переход на накопительную систему пенсий. При этом в Грузии пенсию гражданам страны копить будут помогать и работодатель, и государство.
Кроме того, в дополнение к накопленной пенсии любому пенсионеру будет выплачиваться еще государственная пенсия.
Накопительная пенсия как она есть
Система, на первый взгляд, простая – ежемесячно человек перечисляет на свой пенсионный фонд 2% из заработной платы без вычета налогов, еще 2% от заработной платы работника к этим зачислениям добавляет работодатель. Что касается вклада государства – то он будет составлять 1%, если доход работника составляет более 2 тысяч лари без вычета налогов, или 2%, если доход ниже этой суммы.
При этом государство будет участвовать в накоплении, если начисления осуществляются непрерывно. Если же человек теряет работу, о накоплении можно забыть до новой работы. Государство прекратит платить через месяц после того, как прекратятся перечисления от работника.
Также государство не забыло и о тех, кто работает на себя, они смогут собирать себе пенсию, перечисляя на пенсионный счет 4% от своих доходов — то есть долю работника и работодателя.
Копить на пенсию будут все работающие граждане, кому еще не исполнился 41 год, вне зависимости от размера заработной платы. Для людей постарше – накопления дело добровольное.
Что касается получения пенсии – то сразу получить всю накопленную пенсию, пусть она и будет измеряться десятками тысяч лари, невозможно. Единственное что предлагает государство – это или застраховать свои начисления при достижении пенсионного возраста и получать конкретную сумму до конца жизни, или положится на государство, которое подсчитает вероятную продолжительность жизни и, исходя из оставшихся лет, определит размер пенсии.
А будет ли старость безбедной
Министерство финансов только на следующий неделе обещает представить систему расчета накопительной пенсии и государственный калькулятор, а пока различные сайты уже предлагают прикинуть, какой же будет пенсия у работающего человека.
Итак, система накопительной пенсии вступит в силу с 1 сентября 2018 года. Таким образом, первые пенсионеры, которые получат уже пенсию по-новому и для кого такая система является обязательной, появятся уже в 2038 году, и это будут женщины 1978 года рождения.
Если взять самый популярный в интернете калькулятор расчета пенсий Международной школы экономики при Тбилисском государственном университете, то при номинальной зарплате, скажем, в 600 лари, накопленная ею пенсия будет составлять 65 лари в месяц, при расчете, что она будет жить до 83 лет. (Курс лари по отношению к доллару 2,45 GEL/$1).
К этой сумме в дополнение она будет получать базисную пенсию от государства. По информации на сегодняшний день, после 2019 года базовая пенсия будет ежегодно увеличиваться на 20 лари, то есть к 2038 году она составит 380 лари.
Таким образом пенсия 60 летней женщины составит ежемесячно 445 лари.
Между тем, парадокс закона заключается в том, что у пенсионеров-мужчин и пенсионеров-женщин, если к тому времени не будет уравнен пенсионный возраст, шансы накопить пенсию будут разные.
Пенсия при доходе 600 лари у мужчины 1978 года рождения уже будет не 445 лари, как у женщины его возраста, а 515 лари. Правда, чтобы утешить женщин, статистически мужчина, хоть и с более высокой пенсией, проживет на три года меньше женщины.
В принципе накопительная пенсия не так уж и плоха для людей лет до 30. Так с тем же доходом в 600 лари современный 30 – летний мужчина получит уже пенсию в размере 810 лари, а 25 летний – 1 тысячу 72 лари.
Парламент не со всем согласен
Такие расчеты калькуляторов пенсий не вдохновили депутатов парламента Грузии. Комитет по отраслевой экономике и экономической политике провалил законопроект, а финансово-бюджетный попросил министерство финансов доработать законопроект к голосованию и последующему рассмотрению.
Наибольшее количество замечаний депутатов и общественности вызывает то, что система будет обязательной и граждане не смогут сделать свой выбор – копить самим на "черный день" или доверить государству позаботится об их старости.
Также среди претензий — отсутствие гарантий, защищающих накопления от обесценивания, и введение для работодателей обязательных выплат для работников. Депутаты и эксперты полагают, что это может вызвать появление "черного рынка" труда с зарплатами в конвертах.
До вступления в силу законопроекта еще далеко. Законодательный орган должен принять его в трех чтениях, и после проект должен подписать президент. А пока пенсионеры продолжают жить на пенсию в размере 180 лари, а работающие граждане собирают на черный день и боятся лишится работы.