ТБИЛИСИ, 21 дек — Sputnik. Миссия ОБСЕ/БДИПЧ признала выборы в Грузии, хоть и зафиксировала отдельные нарушения, заявил премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе.
Парламентские выборы прошли в Грузии 26 октября. Свои полномочия законодательный орган XI созыва приобрел 25 ноября. Объявленные Центризбиркомом результаты отказались признавать все четыре прошедшие в парламент оппозиционные силы.
"ОБСЕ/БДИПЧ признает выборы так же, как и грузинское общество. Это главное. Первый, кто дает выборам легитимацию – это грузинский народ. Вы видите, что грузинский народ признает легитимность выборов", – сказал Кобахидзе.
Глава грузинского правительства отметил, что в отношении нарушений на выборах БДИПЧ зафиксировало лишь "изолированные инциденты".
"Также ОБСЕ/БДИПЧ сообщает, что обе стороны предоставили информацию о единичных насильственных инцидентах, т. е. речь идет только об изолированных инцидентах. В заключении, как и в случае с любой страной, представлены и критические замечания, в том числе по вопросам, связанным с тайной голосования. На 76 процентах участков, где проводилось наблюдение, ОБСЕ/БДИПЧ не выявило никаких нарушений", – сказал Кобахидзе.
Ираклий Кобахидзе
© Georgian Dream
По его словам, ОБСЕ/БДИПЧ подтвердило, что выборы были свободными и конкурентными.
"Из заключения ОБСЕ/БДИПЧ следует, что выборы были свободными и конкурентными. Это можно понять из общего содержания заключения ", – заявил Кобахидзе.
Премьер-министр также привел результаты исследования, не указав, правда, кто именно его проводил, согласно которым 53,4% респондентов положительно оценивают проведенные парламентские выборы.
"Был вопрос о том, насколько справедливо прошли парламентские выборы в Грузии. "Справедливо" – так на вопрос ответили 45,5%, "с небольшими нарушениями" – ответили 7,9%. В целом, положительный ответ дали 53,4% респондентов. Ответ "с существенными нарушениями" – 4,4%, "несправедливо" – 19,6%. Т. е. всего 24% дали отрицательный ответ. "Трудно сказать" – так ответили 22,6%", – сказал Кобахидзе.
Согласно итоговому протоколу ЦИК, правящая партия "Грузинская мечта" получила 89 мест, "Коалиция за перемены" ("Ахали", "Гирчи – больше свободы", "Дроа") – 19, "Единство – Национальное движение" ("Единое национальное движение", "Стратегия Агмашенебели", "Европейская Грузия") – 16, "Сильная Грузия" ("Лело для Грузии", "Для народа", "Площадь свободы", "Граждане") – 14, а "За Грузию" – 12.
Что написано в отчете
Миссия БДИПЧ, которая наблюдала за предвыборной кампанией и ходом голосования в Грузии, отмечает, что хотя выборы "предоставили избирателям широкий выбор из 18 списков кандидатов, они проходили на фоне укоренившейся поляризации в обстановке, омраченной опасениями по поводу недавно принятого законодательства, его влияния на основные свободы и гражданское общество".
Кандидаты, согласно отчету, могли свободно вести предвыборную кампанию, в то время как предвыборная риторика вызывала серьезные разногласия.
"В ходе кампании по-прежнему широко распространялись сообщения о давлении на избирателей, особенно на работников госсектора. Это, в сочетании с тщательным отслеживанием избирателей в день выборов, вызвало обеспокоенность по поводу способности некоторых избирателей отдать свой голос, не опасаясь возмездия", – отмечается в отчете.
Миссия подчеркивает, что законодательная база обеспечивает адекватную основу для демократических выборов, но недавние частые поправки ознаменовали шаг назад, вызвав опасения по поводу ее потенциального использования в политических целях.
БДИПЧ подчеркивает, что подготовка к выборам была проведена хорошо, включая широкое просвещение избирателей по вопросам использования новых технологий голосования, но у избирательных субъектов были неравные условия.
"Значительный дисбаланс в финансовых ресурсах и преимущество занимаемых должностей усугубили и без того неравные условия. Поляризованная информационная среда и использование частных СМИ для политпропаганды повлияли на беспристрастное освещение новостей, лишив избирателей возможности сделать осознанный выбор", – говорится в отчете.
По мнению миссии, эффективность контроля за финансированием избирательных кампаний была подорвана ограниченным правоприменением и опасениями по поводу беспристрастности надзорного органа.
Что касается дня голосования, то он, по мнению БДИПЧ, "был хорошо организован с процедурной точки зрения, но отмечен напряженной обстановкой, частыми нарушениями тайны голосования и рядом процедурных несоответствий, а также сообщениями о запугивании и давлении на избирателей, что негативно сказалось на общественном доверии к процессу".
Миссия считает, что в целом, правовая база обеспечивает достаточную основу для проведения демократических выборов. Однако она чрезмерно сложна и содержит пробелы и несоответствия.
"Несколько давних рекомендаций БДИПЧ и Венецианской комиссии остались без внимания, в том числе те, которые касались беспристрастности управления выборами, всеобъемлющих нормативных актов по предотвращению злоупотребления административными ресурсами, надзора за кампаниями и их финансированием, СМИ и разрешения избирательных споров", – говорится в отчете.
По мнению ОБСЕ, избирательная администрация эффективно справилась с техническими аспектами выборов. Однако общественное мнение о ее беспристрастности было подорвано.