Редакция Sputnik Грузия составила список наиболее важных политических событий в Грузии. Итак, начнем, не нарушая хронологии событий.
Встречи в Гали
В июне 2016 года, спустя четыре года, возобновились встречи в рамках Механизма по предотвращению инцидентов и реагированию на них (МПРИ) на них в городе Гали. Таким образом, представители официального Тбилиси и де-факто властей Абхазии вновь могут напрямую обсуждать насущные проблемы.
Договоренность о возобновлении формата МПРИ была достигнута на Женевских переговорах, в которых участвуют Грузия, Россия, США при посредничестве ЕС, ООН и ОБСЕ, а также представители де-факто властей Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии).
Механизм по предотвращению инцидентов и реагированию на них запустили в 2009 году как в Гали (Абхазия), так и в Эргнети (регион Шида Картли), у административной границы с Цхинвальским регионом.
Система ПВО
В июне 2016 года Тинатин Хидашели, на то время министр обороны Грузии, посетила Францию и договорилась о сроках поставки элементов системы противовоздушной обороны в Грузию. Соответствующее соглашение стороны подписали в июне 2015 года, а в декабре того же года парламент Грузии его ратифицировал.
Французская сторона начнет поставлять элементы ПВО с января 2017 года, а процесс завершится в 2018 году.
"Для нас крайне важна помощь Франции с точки зрения укрепления обороноспособности", — сказал президент Грузии Георгий Маргвелашвили.
Обязательная военная служба
В июне Тинатин Хидашели, которая вошла в историю Грузии как первая женщина – министр обороны, запомнилась своим единоличным решением отменить осенний призыв на обязательную военную службу в Вооруженных силах страны. Удивлены были все – от первых лиц государства до рядовых жителей страны.
В ноябре новый министр обороны Грузии Леван Изория заявил, что в дальнейшем призыв на обязательную военную службу в Вооруженные силы страны не будут отменять.
На сегодняшний день военная служба в Грузии делится на четыре категории – обязательная, контрактная, кадровая и резервная. На обязательную военную службу в Грузии призывают граждан страны в возрасте от 18 до 27 лет сроком на 12 месяцев.
Парламентская Ассамблея ОБСЕ
В июле Грузия приняла ежегодную сессию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.
На ежегодную сессию ПА ОБСЕ съехались более 600 делегатов из 57 стран мира. Это мероприятие было важным еще и тем, что на нем выбрали нового президента Парламентской Ассамблеи — Кристин Муттонен.
На последнем пленарном заседании приняли Тбилисскую декларацию "25 лет парламентского сотрудничества: укрепление доверия через диалог", которая включает в себя 19 резолюций, принятых в ходе сессии. Документ содержит рекомендации для Совета министров ОБСЕ.
Тбилисскую декларацию поддержали 122 делегата ПА ОБСЕ против шести, среди которых была Россия. Воздержались семь человек.
"В хороших резолюциях думают о людях, которые живут на территориях, а в нехороших резолюциях думают о территориях, на которых живут люди", — сказал депутат Госдумы РФ Илья Костунов.
В Тбилисской декларации ПА ОБСЕ выражена обеспокоенность по поводу ухудшения отношений между Россией и НАТО. При этом она содержит призыв к РФ отменить признание независимости Абхазии и Цхинвальского региона (Южная Осетия) и присоединение Крымского полуострова.
Также декларация призывает Россию к выводу войск с территории Приднестровья. При этом в документе сказано, что маневры РФ в Балтийском море и необъявленные полеты самолетов с отключенными транспондерами могут привести к эскалации ситуации.
Грузия, США, НАТО
В июле 2016 года Грузию посетил госсекретарь США Джон Керри. В Тбилиси он попробовал хачапури и грузинское вино, о которых позже восторженно отзывался, а также подписал меморандум об углублении партнерства в сфере обороны и безопасности между странами. С грузинской стороны документ подписал премьер-министр страны Георгий Квирикашвили.
Квирикашвили пояснил, что меморандум "даст Грузии новую возможность покупать оружие для обороны и вооружение, что позволит Грузии укрепить оборонную безопасность, и проводить вместе с США совместные учения".
В сентябре 2016 года в Грузию прибыл генсек НАТО Иейнс Столтенберг и провел заседание Североатлантического совета. Страны — члены и партнеры НАТО договорились об обеспечении безопасности на Черном море. К этому проекту подключится и Грузия, но в какой форме, станет известно в будущем году.
Парламентские выборы
Парламентские выборы прошли в Грузии в два тура – 8 и 30 октября. Победу одержала правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия".
"Грузинская мечта" в парламенте девятого созыва получила конституционное большинство – 115 депутатских мест из 150. В законодательный орган также попала бывшая правящая партия "Единое национальное движение" (27 мест) и блок "Давид Тархан-Моурави, Ирма Инашвили – Альянс патриотов Грузии, Объединенная оппозиция" (6 мест).
По одному месту в парламенте Грузии досталось независимому кандидату Саломе Зурабишвили и представителю партии "Промышленность спасет Грузию" Симону Нозадзе, который позже присоединился к парламентскому большинству.
Оппозиционный коллапс
Парламентские выборы Грузии привнесли серьезные изменения в оппозиционный политический спектр. Две авторитетные оппозиционные партии — "Свободные демократы" и "Республиканская партия Грузии", остались без самых ярких представителей, и теперь им фактически заново придется завоевывать место на политическом поприще.
Сразу после объявления предварительных итогов выборов (первого тура 8 октября), основатель партии "Свободные демократы", экс-министр обороны Ираклий Аласания объявил об уходе из политики.
Вслед за ним, из партии ушла и та команда молодых дипломатов, которые вместе с Аласания начинали свой оппозиционный путь в 2008 году. Один из них — Виктор Долидзе, уже присоединился к правящей партии и занял пост госминистра по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры.
Потеряла грузинская оппозиция еще одного весомого политика, до недавнего времени председателя парламента Грузии – Давида Усупашвили, который ушел из "Республиканской партии Грузии".
Вслед за Усупашвили, республиканцев покинули и другие члены партии, которые превратили ее в одну из самых влиятельных и прагматичных партий Грузии. Усупашвили решил заняться формированием новой партии.
Не обошли стороной перемены и "Единое национальное движение". Бывшая правящая партия раскололась на две группы, одну из которых возглавляют "серый кардинал" ЕНД Гига Бокерия и лидер парламентского меньшинства Давид Бакрадзе, а вторую «клан» семьи Ахалая, ближайших соратников экс-президента Грузии Михаила Саакашвили.
Причиной раскола стало решение политического совета ЕНД, которое шло вразрез с интересами Саакашвили, принять участие во втором туре парламентских выборов и занять места в парламенте.
ЕНД готовится к съезду 20 января, на котором будет переизбран политический совет и скорее всего команда Бокерия-Бакрадзе больше не сможет влиять на жизнь партии. Их уже отстранили от организации съезда партии.
В Европу без виз?
Путь к безвизовому режиму Грузии с Евросоюзом оказался долгим. Еврокомиссия дала положительную оценку осуществленным Грузией реформам на пути к либерализации визового режима еще в конце 2015 года.
Спустя ровно год, в декабре 2016 года Европарламент одобрил завершение законодательного процесса предоставления гражданам Украины и Грузии безвизового режима со странами-членами Евросоюза.
Ранее Совет ЕС, Европарламент и Еврокомиссия достигли предварительной договоренности по механизму приостановки безвизового режима для третьих стран на случай неконтролируемого притока с их территории мигрантов и беженцев в одно или несколько государств-членов ЕС.
Утверждение этого инструмента сдерживало предоставление безвизового режима для краткосрочных поездок в ЕС граждан Украины и Грузии. Теперь соответствующую директиву ЕС должен официально утвердить Совет ЕС.
Ранее источник в Еврокомиссии сообщил, что Евросоюз может предоставить безвизовый режим для граждан Украины и Грузии в начале весны 2017 года.
После завершения всех процедур граждане Грузии смогут находиться в странах Шенгенской зоны без виз 90 дней из 180.
Евросоюз начал диалог по либерализации визового режима с Грузией в 2012 году. В феврале 2013 года Еврокомиссия предоставила Грузии План действий по либерализации визового режима. В декабре 2015 года Еврокомиссия представила доклад, в котором говорится, что Грузия выполнила все условия для либерализации визового режима с ЕС.
В Грузии рассчитывали, что ЕС введет безвизовый режим уже летом 2016 года, однако в начале июня рассмотрение вопроса отложили. Препятствовали этому решению Германия, Франция и Италия. Позже эти страны заявили о поддержке отмены виз для Грузии.
