В Грузии вопрос продажи земель иностранцем является предметом широкого обсуждения. Вокруг этого вопроса всегда велись разговоры, обсуждения и споры. На какой-то период даже был объявлен мораторий на продажу земель иностранцам. Сейчас над тем, чтобы в Конституцию были внесены четкие положения по этому вопросу, работает конституционная комиссия.
Факт, что необходимо что-то менять. Факт, что множество земельных участков, которые были проданы иностранцам, не обработаны. Факт, что для многих непонятно для чего граждане иностранных государств покупают землю, если они ее не обрабатывают, не осуществляют в нее инвестиций и не получают прибыли. В чем кроется причина этого? В чем причина того, что земля, которую покупают иностранцы, становится бесхозной? В первую очередь, мы должны бороться именно с этой причиной.
К сожалению это реальность, когда гражданин другой страны покупает землю сельскохозяйственного назначения только для того, чтобы получить право на проживание в Грузии. Может быть, было бы лучше отразить в законодательстве, что только владение землей сельскохозяйственного назначения не будет определенного рода гарантией для граждан зарубежных государств получить право на проживание в нашей стране?
Мы все согласны с тем, что для экономики нашей страны важны иностранные инвестиции и сельское хозяйство может сыграть большую роль в этом направлении. Если для нас важны инвестиции, то тогда мы должны сказать инвесторам, что если они хотят покупать земли в нашей стране, то должны взять на себя обязательство по осуществлению инвестиций на этой земле. Возможно, было бы лучше работать в этом направлении и определить конкретный, погектарный объем инвестиций.
У граждан Грузии, как и у граждан зарубежных государств, будет информация о том, что если иностранец купит землю, то он обязательно должен осуществить инвестиции и обеспечить, что эта земля будет обработана. Это обязательство должно отражаться у налоговой службы и контролироваться программно. Тех, кто не станет инвестировать – будем штрафовать. Не заплатит штраф – отберем землю и выставим ее на аукцион. Погектарный объем инвестиций можно сократить в том случае, если гражданин иностранного государства купит землю, подлежащую окультуриванию – заболоченную, оползневую и т.д.
Главное создать конкретные критерии, по которым гражданин зарубежного государства сможет покупать землю. Эти критерии должны быть весьма конкретными. По этим критериями, государственный реестр должен получить право регистрации земли для иностранных граждан. Решение о переоформлении земли иностранцу не должно приниматься каким-либо министерством или группой – это создает опасность осуществления коррупционных сделок. Критерии должны быть одинаковыми для всех.
Главная причина, по которой иностранцы должны иметь право покупать землю, состоит в привлечении инвестиций в нашу страну. Это означает, что у нас появятся знания о новых технологиях, произойдет окультуривание земель, будет трудоустроено местное население, будет получена прибыль.
В общем, у инвестиций будет множество преимуществ. Исходя из этого, поскольку наша цель заключается в том, чтобы привлекать большие объемы инвестиций, возможно, было бы лучше вообще запретить иностранцам покупать маленькие участки земли и предоставить им право покупать только большие площади с тем, чтобы инвестиции были объемными. Возможно, что у запрета на продажу маленьких участков, будет несколько положительных сторон. Во-первых, если иностранец купит большой земельный участок, то у него будет обязательство осуществлять инвестицию большего объема. Во-вторых, иностранец, который владеет небольшим бюджетом, не сможет приобрести землю в Грузии и соответственно землю смогут покупать лишь те, у кого есть возможность осуществлять крупные инвестиции. От этого наша страна только выиграет.
И в заключении надо сказать, что данный вопрос очень сенситивный. Государство не должно отказываться от инвестиций, однако параллельно это надо делать так, чтобы не нанести ущерб населению нашей страны.
