Парламент Грузии в пятницу утвердил поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие налоговые льготы для предпринимателей и физических лиц. Поправки вступят в силу после подписания президентом и публикации на сайте "Законодательного вестника Грузии".
Декриминализация экономических преступлений
Согласно поправкам, уголовными преступлениями больше не будут считаться нарушения, связанные с товарными накладными и маркировкой неподакцизного товара.
В частности, от уголовной ответственности освобождается транспортировка товара для предпринимательской деятельности без товарных накладных, невыдача товарной накладной или отказ от получения накладной при приеме товара, если стоимость товара не превышает 10 тысяч лари (текущий курс лари 2,4 GEL/$1).
Также будут освобождены от ответственности выпуск, хранение, реализация и перевозка неподакцизного товара, подлежащего обязательной маркировке, без знака товарной маркировки, если стоимость товара не превышает 2 тысячи лари.
Проект предполагает увеличение нижней границы уголовной ответственности за сокрытие налогов с 50 тысяч до 100 тысяч лари и границы максимальной уголовной ответственности за сокрытие налогов в особо крупном размере — со 100 тысяч до 150 тысяч лари.
"Декриминализация финансовых преступлений – это шаг вперед, который будет способствовать бизнес-свободе и привлечению инвестиций ", — сказал Sputnik Грузия управляющий партнер юридической и бизнес-консалтинговой компании TED's Solution Ираклий Тедорадзе.
Но на практике следует разграничивать разные ситуации, считает бизнесмен. По ошибке совершенное налоговое или финансовое правонарушение, по его мнению, не должно быть наказуемо, а целенаправленный уход от налогов и использование мошеннических схем – обыкновенные уголовные преступления, и их декриминализация нанесет бизнес-среде урон.
"Надеюсь, что правительственная команда, наряду с декриминализацией, проведет реформы в плане налоговой либерализации. А это даст возможность перейти на систему дифференцированного налогообложения и стимулировать рост малого и среднего бизнеса ", — подчеркнул Тедорадзе.
Поощрение альтернативной энергетики
Согласно поправкам в Налоговый кодекс, владельцы электростанций с мощностью до 100 киловатт освобождаются от подоходного налога и налога на прибыль.
После вступления в силу поправок владельцы таких электростанций смогут производить электроэнергию для собственных нужд и подключиться к единой энергосистеме для передачи излишков электроэнергии распределительным компаниям.
Если предоставленный такой электростанцией объем электроэнергии будет больше, чем объем полученной электроэнергии из распределительной сети, то разница будет начислена на счет владельца в виде кредита. В конце года эта электроэнергия будет считаться закупленной распределяющей энергокомпанией, и ее стоимость будет выплачена владельцу микроэлектростанции.
Принятие этих поправок связано с обязательствами, взятыми по Ассоциированному соглашению с Евросоюзом, объяснил Sputnik Грузия эксперт по экономике Сосо Симонишвили.
В развитых странах существует практика, напоминает эксперт: когда есть собственная генерация, к примеру, солнечные батареи на крышах, то излишки выработанной энергии отдаются энергокомпании. Последняя обязана заплатить за поставленную ей энергию ту же цену, по которой сама продает. То есть счетчик будет крутиться в обратном направлении.
"Очень хорошо, что такое внедряется и в нашей стране. Это поможет людям задуматься об использовании источников обновляемой энергии. Если у человека есть возможность платить, скажем, 10 – 15 тысяч лари за оборудование, то после этого ему вообще не понадобятся услуги "Теласи", и у него будет собственная электроэнергия, к тому же – бесплатно. Так что этим шагом правительства мы должны быть довольны", — отметил эксперт.
Льготы на внутренние авиаперевозки
Изменения в налоговое законодательство предусматривают освобождение от уплаты НДС и акциза импорт и доставку топлива для осуществления авиакомпаниями внутренних рейсов. Помимо этого, от НДС освобождаются услуги авиаперевозок и авиационные работы.
"Решение правительства о льготном налогообложении внутренней авиации следует приветствовать, но этого может быть недостаточно для развития отрасли", — сказал Sputnik Грузия директор Центра анализа и прогнозирования ТГУ Вахтанг Чарая.
Число компаний, заинтересованных во внутренних авиаперевозках, по словам эксперта, на грузинском рынке очень мало, и им крайне необходимы поддержка и льготы.
"Помимо налоговых льгот, есть и другие расходы, которые грузом лежат на внутренних перевозчиках. К примеру, сборы с пассажиров, которые являются прерогативой аэропортов и создают проблемы авиакомпаниям", — отметил эксперт.
Поэтому, если к принятым льготам прибавится и снижение пассажирских сборов, это станет для компаний большим поощрением, подчеркнул Чарая.
Льготы для незавершенного строительства
Изменения в Налоговый кодекс касаются и льгот для объектов незавершенного строительства: освобождение от выплаты НДС предлагают продлить до 31 декабря 2019 года.
Благодаря уже действующим налоговым льготам было возобновлено строительство на 25 объектах. Работы по ним планируется закончить до конца года; их суммарная инвестиционная стоимость превышает 65 миллионов долларов. После продления льготного режима строительные работы продолжатся на 37 объектах общей инвестиционной стоимостью 100 миллионов долларов.
"Льготы уже оказали на строительный бизнес положительное влияние. Они дали стимул существующим строительным компаниям и создали возможность привлечь новые инвестиции", — сказал Sputnik Грузия руководитель юридического департамента неправительственной организации "Международный совет экономики и права" Давид Тедорадзе.
Кроме того, появилась возможность передавать недвижимость в собственность десяткам тысяч кредиторов, и в итоге ощутимо сократилось число судебных споров в сфере строительства, объяснил юрист.
"В случае продления льготного периода на 2 года в строительном бизнесе следует ожидать возобновления строительства остановленных объектов, появления возможности начать переговоры с инвесторами, завершения строительства объектов и приема их в эксплуатацию, добросовестного выполнения обязательств перед кредиторами", — отметил Тедорадзе.
Упрощение налогового администрирования
Согласно поправкам, с 5 тысяч лари до 50 тысяч лари увеличивается минимум налоговой задолженности, которую можно перенести на год без обеспечения и выплачивать по графику.
Помимо этого, упраздняются штрафы за внесение неправильных данных в таможенную декларацию на товар стоимостью до 3 тысяч лари, за покидание транспортным средством с товаром зоны таможенного контроля без согласия налоговой службы, а также за выгрузку и загрузку товара, находящегося под таможенным надзором. В этих случаях Налоговая служба при первом случае ограничится предупреждением.
Также с 50% до 10% от оборота сокращается размер штрафа за нарушение правил деятельности специальной торговой компании, и с 4 тысяч до 2 тысяч лари сокращается размер штрафа за нарушение условий разрешений, установленных грузинским законодательством на таможенном складе или на пункте свободной торговли. Помимо этого, с 12 тысяч до 6 тысяч лари сокращается штраф за повторное подобное преступление.
