Грузия ратифицировала конвенцию ООН о правах детей еще в 1994 году, однако эксперты до сих пор расходятся во мнении, защищены ли надлежащим образом права детей в Грузии.
На фоне финансового поощрения со стороны государства многодетных семей и множества программ по защите прав ребенка в Грузии все еще актуальна проблема беспризорников и защиты ребенка от насилия. На это указывает аппарат Народного защитника Грузии.
Законы
В Грузии существуют разные законодательные акты, касающиеся защиты прав детей.
С 2014 года в Грузии действует регламент "Правила заботы о ребенке", который обязателен для детских центров и всех учреждений, осуществляющих 24-часовую заботу о ребенке. Эти правила обязывают учреждения защищать конфиденциальность, соблюдать стандарты питания, заботиться о развитии ребенка, защищать от насилия и готовить к самостоятельной жизни.
Также в Грузии действует правительственная программа заботы о ребенке и социальной реабилитации. Она включает 13 подпрограмм. Среди них различная помощь детям с ограниченными возможностями, воспитание ребенка вне семьи по доверенности или в домах семейного типа, обеспечение приютом детей вместе с матерями или беспризорных детей, обеспечение одноразовой помощью самых бедных семей.
Дневные центры для беспризорных детей обязаны обеспечивать их двухразовым питанием, медицинской помощью и помощью психолога.
В приютах для детей с матерями можно жить круглосуточно. Там их обеспечивают питанием, одеждой и предметами личной гигиены.
Кроме того, в стране есть закон "О защите несовершеннолетних от вредного влияния", в котором прописан запрет на продажу несовершеннолетним алкогольных напитков и табачных изделий, запрет на участие их в азартных играх.
Преступления в отношении несовершеннолетнего, в частности, насилие, является отягчающим обстоятельством в Уголовном кодексе Грузии. Существуют специальные процедуры по защите ребенка от насилия, которые определяют, в каких случаях и как выявлять подобные преступления. При этом даже эти процедуры не предполагают изъятие из ребенка из семьи. Это считается крайней мерой.
Власти Грузии из года в год совершенствуют законы, защищающие права детей.
Одним из наиболее ярких примеров этого является Кодекс правосудия несовершеннолетних, принятый в 2015 году. Этот кодекс полностью изменил систему уголовного и административного преследования несовершеннолетних, сломав стереотип "любой преступник должен сидеть в тюрьме".
С тех пор тюремное заключение применяется в отношении несовершеннолетних лишь в исключительных случая, таких как совершение преступления особой тяжести. Это делается для того, что бы не допустить повторного совершения преступления и побега преступника. В остальных случаях к несовершеннолетним преступникам применяют более мягкую меру наказания.
Проблемы
Законы то существуют, но главной проблемой остается их соблюдение. По данным аппарата Народного защитника Грузии, только в 2016 году в стране выявили 755 фактов насилия над детьми. В большинстве случаев это халатность, а также психологическое и физическое насилие.
Проблемой остаются факты семейного насилия. В этих случаях статус пострадавшего только в 2016 году получили 110 несовершеннолетних.
Отдельно омбудсмен приводит статистику случаев сексуальной связи или других действий сексуального характера в отношении лиц младше 16 лет. В 2016 году расследование началось по 250 фактам, а статус пострадавшего получили 189 детей и подростков.
Народный защитник также назвал проблему защиты детей от бедности, указав на недостаточно быстрое реагирование государства на заявления населения и затягивание процесса выдачи помощи детям.
Встречаются и случаи, когда не обеспечивается право несовершеннолетних на образование. Только в 2016 году 241 ребенок покинул школу до окончания 9 класса, чтобы работать и зарабатывать деньги.
