ТБИЛИСИ, 23 фев — Sputnik. Представители России и Грузии 26 февраля в Вене обсудят проблемы, связанные с полетами в рамках Договора по открытому небу, сообщает РИА Новости со ссылкой военно-дипломатический источник.
В конце декабря 2017 года РИА Новости распространило информацию, согласно которой наблюдательные полеты по договору по открытому небу в 2018 году находятся на грани срыва из-за нежелания Грузии открыть свое воздушное пространство для российских самолетов наблюдения.
Что не устраивает Россию
Грузия прекратила взаимодействие с Россией по договору по открытому небу в апреле 2012 года. Тогда Тбилиси объяснил свои действия тем, что российская сторона использовала в своих целях один из пунктов соглашения, который запрещает наблюдательные полеты в радиусе менее 10 километров от границы государств, не подписавших договор. К таким территориям Москва относит неподконтрольную центральным властям Грузии Абхазию и Цхинвальский регион (Южная Осетия).
"В январе решение не было найдено, все ждут 26 февраля, когда в Вене ожидается заседание консультативной комиссии по открытому небу. Российско-грузинские противоречия препятствуют принятию решения. За Грузией стоят американцы, также на их стороне канадцы, часть европейских стран: прибалты, поляки, румыны, а также украинцы", – цитирует источника РИА Новости.
По мнению источника, если решение не будет принято в конце февраля, то его могут принять на заседании в марте, перед закрытием сессии переговоров. "Пока сезон наблюдательных полетов находится в неактивной фазе в силу погодных условий, зимы", – уточнил собеседник РИА.
Что не устраивает Грузию
Доктор политологии, эксперт Вахтанг Маисая считает, что осуществление договора по открытому небу является необходимым для того, чтобы понизить уровень конфронтации в регионе Черного моря.
"В этом договоре все страны должны принять участие и осуществлять мониторинг, чтобы понизить уровень военной конфронтации в регионе и в Черноморском бассейне. Потому что это так называемый южный фланг, где мониторинг должен происходить более четко, интенсивно и здесь все стороны должны соблюдать квоты", — сказал Маисая в интервью Sputnik Грузия.
В реализации договора должна быть заинтересована и Россия, которая должна разрешить полеты самолетов наблюдения над той же самой Абхазией и Цхинвальским регионом, чтобы еще больше не нагнетать обстановку на Южном Кавказе, уверен эксперт.
"Сейчас как раз на Южном Кавказе ситуация более или менее нагнетается, и есть некоторые основания геостратегического эквилибриума, который сейчас происходит на региональном уровне. В этом контексте, я думаю, что и российская сторона должна быть заинтересована, чтобы участники договора осуществили такой мониторинг хотя бы на территории Абхазии и Цхинвальского региона. Здесь, я думаю, что какие-то претензии неуместны, потому что по международному праву к территориям Грузии до сих пор относятся Абхазия и Цхинвальский регион", — добавил он.
Оценивая договор по открытому небу в целом, Маисая выразил уверенность, что он изначально был создан для повышения уровня взаимного доверия между странами-участниками.
"Договор был создан для того, чтобы повысить уровень взаимозависимости и взаимодоверия. Потому что, одно дело, что представляет государство, насколько прозрачные документы оно показывает о том, какие у него есть вооружения, а другое дело, проверить эти документы воочию. Вот это самое главное. Здесь уже фактор взаимодоверия", — заключил Маисая.
Договор по открытому небу был подписан в Хельсинки 24 марта 1992 года представителями 23 государств-членов ОБСЕ, в том числе и Грузией с Россией. На 2017 год участниками договора являются 34 страны. Участники договора могут совершать облеты территорий друг друга с целью контроля военной деятельности.
