Председатель парламента Грузии Ираклий Кобахидзе обвинил Георгия Квирикашвили, который ранее занимал пост премьер-министра страны, в трагедии на угольной шахте имени Миндели в Ткибули (регион Имерети).
Кобахидзе утверждает, что ужесточение законодательства, связанного с безопасностью труда, не произошло из-за резкой позиции правительства.
Утром в понедельник на шахте им. Миндели, где в результате взрыва метана произошла деформация стен и обрушился потолок, погибли четверо рабочих, а шестеро пострадали.
"Впервые этот вопрос стал актуальным, когда мы рассматривали соответствующую статью в Конституционной комиссии. Было желание максимально ужесточить запись в связи с безопасностью труда в соответствующей статье, и в связи с этим у комиссии была сформированная позиция. Однако позже довольно резкую позицию заняло руководство правительства… Тогда мы учли позицию руководства правительства, что, думаю, было неправильным компромиссом", — сказал Кобахидзе.
По его словам, нужно принять конкретные меры для того, чтобы внедрить в Грузии максимально высокий стандарт в безопасности труда.
"Безусловно, наша задача — обеспечить максимально быстрый темп развития экономики. Однако это не должно происходить за счет жизни человека", — отметил Кобахидзе.
Глава парламента подчеркнул, что законодательные поправки будут приняты в сентябре текущего года.
"В законе о безопасности труда должен измениться статус, и он должен стать органическим законом, что также улучшит стандарты защиты. Кроме изменения статуса важно изменить содержание этого закона. Работа над этим уже начата, и в сентябре обязательно будет принят новый вариант этого закона", — заключил Кобахидзе.
Кто виноват
Экс-премьер Грузии Георгий Квирикашвили впервые после отставки, 13 июня, стал объектом резкой и открытой критики со стороны одного из первых лиц государства.
Свое решение покинуть пост Квирикашвили обосновал разногласиями с соратниками по правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия", в том числе с ее председателем — Бидзиной Иванишвили, по фундаментальным вопросам.
Заявление главы парламента вызвало недовольство депутата от правящей партии Давида Чичинадзе.
Солидарность трудящихся: первомайское шествие в Тбилиси>>
"Удивительно то, что мы услышали, когда сказали, что мы пошли на компромисс. Получается, что вся наша деятельность – "Грузинской мечты" под вопросом. Именно против этого я протестую столько времени, что мы конъюктивно подстраиваемся под правительства, а не под людей, которым мы даем обещания. Советую председателю парламента учесть, что он не является человеком, который кому-то подчиняется, а также учесть, что и мы, депутаты, не являемся подчиненными министров и правительств. Соответственно, компромиссы не должны происходить за счет народа", — заявил Чичинадзе.
Он также напомнил о том, что, когда в формате большинства рассматривался вопрос принятия закона о безопасности труда, то именно Кобахидзе, а также лидер большинства Арчил Талаквадзе и председатель фракции "Грузинская мечта" Мамука Мдинарадзе заявили, что "если парламент примет подобный закон, то будут нарушены интересы инвесторов и страна станет экономически непривлекательной".
Чичинадзе отметил, что Кобахидзе, который допустил подобный компромисс, должен уйти вслед за Квирикашвили.
Неадекватным назвали заявление Кобахидзе оппозиционеры. Оппоненты власти считают, что правящая партия "Грузинская мечта" пытается избежать ответственности, обвинив во всем одного человека — экс-премьера Квирикашвили.
"Обвинения со стороны председателя парламента в адрес нынешнего премьера противоречат сути парламентаризма. Поскольку именно парламент определяет эту политику", — сказал депутат от партии "Европейская Грузия – движение за свободу" Зураб Чиаберашвили.
Пришедший на смену Квирикашвили 36-летный Мамука Бахтадзе решил воздержаться от оценки роли своего предшественника в вопросе затягивания процесса ужесточения законодательства.
"С 1 августа соответствующее министерство начинает очень важную программу, которая дает мне надежду раз и навсегда решить эту проблему в стране… Что касается соблюдения стандартов труда, то у нас должно быть требование — удовлетворить европейские стандарты", — сказал Бахтадзе.
Обрушение шахты в Грузии: семьи погибших получат компенсацию>>
В том, что законодательство, касающееся условий безопасности труда, необходимо ужесточить, уверен президент Грузии Георгий Маргвелашвили.
"Тот факт, что в 2018 году на шахтах погибли 11 и пострадали 10 человек — показатель того, что со стороны государства не было адекватного реагирования на подобные случаи", — говорится в заявлении президента.
Что изменится
Проблема безопасности труда очень остро стоит в Грузии в последнее время. В 2017 году в результате несчастных случаев на рабочих местах скончался 41 человек, а тяжкие повреждения получили — 66 человек. По данным Объединения профсоюзов Грузии, только в 2018 году в результате производственных травм на рабочих местах погибли 29, а тяжело пострадали 24 человека.
В обновленном законодательстве будут предусмотрены строгие санкции в направлении безопасности труда, заявил министр вынужденно перемещенных с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Давид Сергеенко.
"Безопасность труда должна стать адекватной. Здесь речь идет не столько об ужесточении, сколько о том, что в обществе должно быть правильное восприятие структуры безопасности труда. Часто ошибочно весь акцент делается на инспектировании труда, в то время как у инспекторов труда есть свои конкретные функции – периодически проверять системные погрешности", — отметил Сергеенко.
По его словам, самым слабым звеном является технический надзор компаний, который должен контролировать условия безопасности труда в круглосуточном режиме и проводить мониторинг в этом направлении.
"Принятый парламентом закон является важным шагом вперед в этом направлении. Однако, если сами компании не будут соблюдать эти простые, но необходимые правила, то будет сложно. Соответственно, в новом законопроекте будут строгие санкции", — отметил Сергеенко.
Рабочие устроили шествие в Тбилиси, требуя безопасных условий труда>>
В начале марта парламент Грузии утвердил закон "О безопасности труда", который предполагает установление стандартов безопасности труда, а также создание системы контроля, чтобы каждый человек был в безопасности на рабочем месте. Также он предусматривает штрафы за несоблюдение норм безопасности.
Роковая шахта
Последний несчастный случай на шахте им. Миндели произошел на том же участке, где в апреле этого года, когда погибли шесть человек. В ночь на 5 апреля там произошло обрушение боковых пород тоннеля — ударная волна воздуха распространилась по центральным тоннелям.
После последнего случая власти Грузии заявили, что шахта, на которой произошла трагедия, должна быть закрыта. На сегодняшний день в Ткибули опечатаны все шахты.
Следствие по факту гибели четырех шахтеров ведется по статье "Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, повлекшее за собой смерть человека", что наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Что касается следствия по факту трагедии, которая произошла 5 апреля, оно еще не завершено.
После последнего случая "Индустриальная группа Грузии" распространила заявление, в котором указала, что готова безвозмездно передать государству свою компанию "Грузуголь", в которую входит шахта им. Миндели. К сожалению, из-за специфики шахт в Ткибули не было найдено такое инженерное решение, которое сделало бы добычу угля полностью безопасной, отметили в компании.
