Венецианская комиссия вышла за рамки мандата – депутат партии власти Грузии

Председатель комитета парламента Грузии по юридическим вопросам Арчил Гордуладзе
Председатель комитета парламента Грузии по юридическим вопросам Арчил Гордуладзе - Sputnik Грузия, 1920, 14.10.2026
Подписаться
Комиссия призвала пересмотреть ограничения иностранного финансирования и положения о запрете политических партий
ТБИЛИСИ, 14 окт — Sputnik. Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) вышла за рамки своего мандата и использует полномочия как политический инструмент, заявил глава юридического комитета парламента Грузии Арчил Гордуладзе.
Венецианская комиссия на этой неделе представила свое критическое заключение по принятым в 2026 году в Грузии поправкам в законы "Об иностранных грантах" и "О политических объединениях граждан", касающимся ограничения иностранного финансирования в Грузии.

"Хотя Венецианская комиссия в прошлом пользовалась высокой репутацией, мы много раз сотрудничали с ней, она вышла за рамки правового поля, своего мандата и теперь использует свои полномочия лишь как политический инструмент", – сказал Гордуладзе.

По его словам, Венецианская комиссия должна заниматься лишь юридическими вопросами.
"Никто не спрашивает Венецианскую комиссию о политической обстановке в стране по одной простой причине: их функция заключается в юридической оценке конкретных законов или пакетов законов", – отметил Гордуладзе.
При этом он отметил, что в заключении нет юридических замечаний и оно является лишь основанием для политических спекуляций.
"В том же заключении говорится, что парламент не обеспечил участие заинтересованных сторон, то есть тех, кого непосредственно затрагивает этот закон, что является абсолютной ложью. Все заседания комитетов открыты, каждый имеет возможность прийти и присутствовать на заседании комитета и одновременно выразить свою позицию", – привел пример Гордуладзе.
Зампредседателя фракции Грузинская мечта Леван Мачавариани - Sputnik Грузия, 1920, 25.08.2026
Революция и "иноагенты": Мачавариани озвучил претензии к оппозиции в Грузии

Что говорится в заключении

Венецианская комиссия рекомендует пересмотреть принятые поправки в закон "Об иностранных грантах", так как, по ее мнению, нормативно-правовая база лишена правовой определенности и предсказуемости, а ключевые понятия сформулированы чрезмерно широко и расплывчато.
"Это создает неопределенность в отношении лиц, на которых распространяются ограничения, и предоставляет властям чрезмерные дискреционные полномочия. Эти понятия требуют уточнения и четкого, ограниченного определения", – говорится в заключении Венецианской комиссии.
Также, по ее мнению, должен быть пересмотрен подход к введению уголовной ответственности за нарушение закона "Об иностранных грантах". Такая ответственность должна быть ограничена конкретными случаями, в которых уголовное наказание соразмерно нарушению.
"Этот закон противоречит международным стандартам плюрализма и демократии. Вместо защиты суверенитета Грузии, конституционного порядка и политических партий от иностранного влияния и внешнего вмешательства рассматриваемый закон рискует коренным образом подорвать их", – отмечено в заключении.
При этом комиссия отмечает, что процесс принятия законодательства в Грузии должен быть надлежащим образом инклюзивным, чтобы обеспечить его легитимность и широкое общественное признание.
Парламент Грузии - Sputnik Грузия, 1920, 01.04.2025
Парламент Грузии принял американскую версию закона об "иноагентах"
"Законодательный процесс должен проводиться в атмосфере обсуждения и дискуссии, за исключением ускоренных процедур, обеспечивая участие всех заинтересованных сторон и возможность выразить свои взгляды", – говорится в заключении.
В то же время комиссия отмечает, что поправки, дающие возможность запрета партий и ограничивающие дальнейшее участие членов этих партий в политической жизни, слишком жесткие и не продиктованы "политической необходимостью".
"Согласно международным стандартам, запрет политической партии и связанные с ним санкции, включая определенные санкции против членов партии, представляющих угрозу демократической системе, могут быть оправданы только в строго ограниченных обстоятельствах – а именно, когда демократии необходимо защитить себя, и только в соответствии со строгими требованиями законных целей и соразмерности", – отмечено в заключении.
Венецианская комиссия считает, что поправки налагают непропорциональные и ненужные ограничения на политические свободы граждан Грузии и, в частности, препятствуют формированию и существованию политической оппозиции и противоречат международным стандартам плюрализма и демократии.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram>>>
Лента новостей
0