https://sputnik-georgia.ru/20230414/gruziya-otpravila-v-venetsianskuyu-komissiyu-novuyu-versiyu-zakonoproekta-o-deoligarkhizatsii-276737096.html
Грузия отправила в Венецианскую комиссию новую версию законопроекта "О деолигархизации"
Грузия отправила в Венецианскую комиссию новую версию законопроекта "О деолигархизации"
Sputnik Грузия
Актуальность запрошенного заключения связана с выполнением этого закона как важной части 12 рекомендаций Евросоюза, считает спикер парламента 14.04.2023, Sputnik Грузия
2023-04-14T16:57+0400
2023-04-14T16:57+0400
2023-04-14T16:57+0400
грузия
политика
новости
шалва папуашвили
венецианская комиссия
https://cdnn1.img.sputnik-georgia.com/img/07e7/03/09/275629338_0:0:3078:1731_1920x0_80_0_0_c835c6608342cc02ef1d724c03538810.jpg
ТБИЛИСИ, 14 апр — Sputnik. Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили направил письмо президенту Венецианской комиссии СЕ Клер Бази Малори с просьбой подготовить ускоренное заключение в связи с законопроектом "О деолигархизации". Венецианская комиссия (консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы), изучив принятый парламентом проект в двух чтениях, заявила о рисках нарушения Евроконвенции по правам человека – начале преследования лица по политическому признаку. Деолигархизация является одним из 12 условий предоставления Грузии статуса кандидата на вступление в Евросоюз. Как отмечено в письме главы грузинского законодательного органа, с учетом рекомендаций Венецианской комиссии комитет по юридическим вопросам еще раз во втором чтении рассмотрел законопроект. Кроме того, как указал в своем письме глава грузинского законодательного органа, необходимость ускоренного заключения также связана с плотным графиком весенней сессии парламента, которая заканчивается в июне. Согласно доработанной версии, олигархом гражданина будет признавать не парламент, как это было в первой версии проекта, и не правительство, согласно принятой во втором чтении версии проекта, а Антикоррупционное бюро. При этом бюро должно провести полное исследование, является ли человек олигархом. Обжаловать признание олигархом можно будет через суд, при этом в двух инстанциях. Осталось три: "Мечта" завершает выполнение рекомендаций для статуса кандидата в ЕС >>Кроме того, меняется принцип опубликования данных об олигархах: если по принятой уже версии должны были публиковаться все личные данные таких лиц, то по доработанной версии в публичный доступ попадет только имя олигарха, его декларация и указание, что он не является преступником из-за попадания в реестр олигархов. Согласно доработанной версии, олигархи смогут финансировать партии, предвыборные кампании и акции протеста. Единственным запретом для олигархов будет участие в проектах масштабной приватизации. Кто такие олигархи Согласно проекту закона, "олигарх" – это физическое лицо, удовлетворяющее как минимум три из четырех критериев: Скандал вокруг проекта Лидеры правящей партии Грузии "Грузинская мечта – демократическая Грузия" не раз заявляли, что они создали аналог украинского закона, так как он получил положительную оценку от Евросоюза. Однако Венецианская комиссия осталась недовольна принятой парламентом версией. Согласно заключению Венецианской комиссии, законопроект "О деолигархизации" в нынешнем виде дает правительству слишком большое влияние на процесс. Оппозиционный проект по "деолигархизации" провален комитетами парламента Грузии >>В заключении сказано, что "личностный подход", использованный в законопроекте, определяет и стигматизирует людей на основе нечетких критериев, несет в себе высокий риск нарушения прав человека без достижения преследуемых целей. Венецианская комиссия выступила за более системный подход, включающий укрепление законодательства и институтов, работающих в различных секторах, для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимопомощи между ними. Теперь правящая партия намерена принять доработанный проект во втором чтении и еще раз отправить его в Венецианскую комиссию.Подписывайтесь на наш канал в Telegram>>
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2023
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_GE
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
грузия, политика, новости, шалва папуашвили, венецианская комиссия
грузия, политика, новости, шалва папуашвили, венецианская комиссия
Грузия отправила в Венецианскую комиссию новую версию законопроекта "О деолигархизации"
Актуальность запрошенного заключения связана с выполнением этого закона как важной части 12 рекомендаций Евросоюза, считает спикер парламента
ТБИЛИСИ, 14 апр — Sputnik. Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили направил письмо президенту Венецианской комиссии СЕ Клер Бази Малори с просьбой подготовить ускоренное заключение в связи с законопроектом "О деолигархизации".
Венецианская комиссия (консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы), изучив принятый парламентом проект в двух чтениях, заявила о рисках нарушения Евроконвенции по правам человека – начале преследования лица по политическому признаку. Деолигархизация является одним из 12 условий предоставления Грузии статуса кандидата на вступление в Евросоюз.
Как отмечено в письме главы грузинского законодательного органа, с учетом рекомендаций Венецианской комиссии комитет по юридическим вопросам еще раз во втором чтении рассмотрел законопроект.
"Актуальность запрошенного заключения связана с выполнением этого закона как важной части 12 рекомендаций Евросоюза, что является одной из основных предпосылок для предоставления Грузии статуса страны-кандидата в Европейский Союз", – говорится в письме Папуашвили.
Кроме того, как указал в своем письме глава грузинского законодательного органа, необходимость ускоренного заключения также связана с плотным графиком весенней сессии парламента, которая заканчивается в июне.
Согласно доработанной версии, олигархом гражданина будет признавать не парламент, как это было в первой версии проекта, и не правительство, согласно принятой во втором чтении версии проекта, а Антикоррупционное бюро. При этом бюро должно провести полное исследование, является ли человек олигархом.
Обжаловать признание олигархом можно будет через суд, при этом в двух инстанциях.
Кроме того, меняется принцип опубликования данных об олигархах: если по принятой уже версии должны были публиковаться все личные данные таких лиц, то по доработанной версии в публичный доступ попадет только имя олигарха, его декларация и указание, что он не является преступником из-за попадания в реестр олигархов.
Согласно доработанной версии, олигархи смогут финансировать партии, предвыборные кампании и акции протеста. Единственным запретом для олигархов будет участие в проектах масштабной приватизации.
Согласно проекту закона, "олигарх" – это физическое лицо, удовлетворяющее как минимум три из четырех критериев:
участие в политической жизни;
бенефициарное владение компанией, которая занимает на рынке доминантное положение или сохраняет, или улучшает его в течение года;
размер личных активов или активов компании в миллион раз превышает прожиточный минимум для Грузии.
Лидеры правящей партии Грузии "Грузинская мечта – демократическая Грузия" не раз заявляли, что они создали аналог украинского закона, так как он получил положительную оценку от Евросоюза.
Однако Венецианская комиссия осталась недовольна принятой парламентом версией.
Согласно заключению Венецианской комиссии, законопроект "О деолигархизации" в нынешнем виде дает правительству слишком большое влияние на процесс.
В заключении сказано, что "личностный подход", использованный в законопроекте, определяет и стигматизирует людей на основе нечетких критериев, несет в себе высокий риск нарушения прав человека без достижения преследуемых целей.
Венецианская комиссия выступила за более системный подход, включающий укрепление законодательства и институтов, работающих в различных секторах, для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимопомощи между ними.
Теперь правящая партия намерена принять доработанный проект во втором чтении и еще раз отправить его в Венецианскую комиссию.
