https://sputnik-georgia.ru/20231010/venetsianskaya-komissiya-nedovolna-usiliyami-vlastey-gruzii-po-sudebnoy-reformoy-283171416.html
Венецианская комиссия оценила проведенную в Грузии судебную реформу
Венецианская комиссия оценила проведенную в Грузии судебную реформу
Sputnik Грузия
Одна рекомендация, касающаяся Высшего совета юстиции, выполнена полностью, две – частично, еще две не выполнены 10.10.2023, Sputnik Грузия
2023-10-10T19:03+0400
2023-10-10T19:03+0400
2023-10-12T00:28+0400
грузия
новости
политика
высший совет юстиции
венецианская комиссия
судебная реформа
https://cdnn1.img.sputnik-georgia.com/img/24529/75/245297529_0:160:3072:1888_1920x0_80_0_0_c708abbe555ee74450a5c4ce5fc95a50.jpg
ТБИЛИСИ, 10 окт — Sputnik. Венецианская комиссия отметила недостаточные усилия властей Грузии в проведении судебной реформы, отметив невыполнение целого ряда рекомендаций. Судебная реформа, предполагающая в том числе реформирование Высшего совета юстиции, на основании замечаний и рекомендаций Венецианской комиссии является одной из 12 рекомендаций Еврокомиссии для получения Грузией статуса страны-кандидата на вступление в ЕС.Комплексная реформа означает пересмотр полномочий, функций, состава и порядка избрания членов Высшего совета юстиции с целью восстановления доверия общества к этому органу, его независимости и беспристрастности, а также к его способности выполнять свои конституционные функции, сказано в документе.Комиссия подчеркнула, что тщательная реформа должна устранить постоянные обвинения в отсутствии добросовестности в Высшем совете юстиции, что создает угрозу независимости и беспристрастности судей.Венецианская комиссия отметила те свои рекомендации от марта 2023 года, которые не были выполнены в рамках реформы. Был отмечен судебный корпоративизм в Грузии."Проблему судебного корпоративизма можно решить разными способами, например, изменив порядок избрания судей-членов Высшего совета юстиции, ограничив их другие административные функции в судебной системе, сократив полномочия Высшего совета юстиции для снижения риска злоупотребления, разделив свои полномочия между различными органами", – говорится в заключении.Страсти вокруг Высшего совета юстиции Грузии – оппозиция отказалась от консультаций >>Подобная реформа, по мнению Венецианской комиссии, должна проводиться после тщательного и инклюзивного консультативного процесса с признанием того, что быстрого решения проблемы восстановления доверия общества к судебной системе не существует.При этом в документе подчеркнуто, что институциональные реформы должны проводиться параллельно с долгосрочными усилиями, направленными на повышение профессионализма, а не заменять их.По мнению Венецианской комиссии, из пяти рекомендаций, касающихся Высшего совета юстиции, выполнена лишь одна, две выполнены частично, еще две не выполнены.Невыполненной комиссия назвала две из пяти ключевых рекомендаций - о сокращении полномочий Высшего совета юстиции и о его комплексном реформировании."Незначительные или технические поправки к закону не соответствуют этой рекомендации", – говорится в заключении.На пути к консенсусу – предложение "Грузинской мечты" по кандидатам в Совет юстиции >>Комиссия положительно оценила выполнение рекомендации о процедуре освобождения судей с должностей."Комиссия приветствует соответствующие изменения и считает, что эта рекомендация была выполнена", – говорится в заключении.Что касается рекомендации об ограничении оснований дисциплинарной ответственности судьи, исходя из нарушения судьей принципа "политической нейтральности", по мнению Венецианской комиссии, она выполнена частично."Если будут приняты представленные поправки от сентября 2023 года, они в достаточной степени учтут рекомендации", – говорится в заключении. А вот в отношении рекомендации усиления обязательного характера выполнения решения Верховного суда комиссия рекомендует внести дальнейшие поправки, чтобы прямо указать, что Высший совет юстиции должен выполнять решения Верховного суда.Кроме того, по мнению Венецианской комиссии, в ходе реформы не были учтены следующие рекомендации: более строгие возрастные критерии для кандидатов в судьи Верховного суда; антитупиковый механизм в процедуре выдвижения кандидатур в Верховный суд; добавление конкретных требований в процедуру так называемого "перераспределения" кандидатов и сокращение срока полномочий председателя Верховного суда.Подписывайтесь на наш канал в Telegram>>
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2023
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_GE
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Грузия
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
грузия, новости, политика, высший совет юстиции, венецианская комиссия, судебная реформа
грузия, новости, политика, высший совет юстиции, венецианская комиссия, судебная реформа
Венецианская комиссия оценила проведенную в Грузии судебную реформу
19:03 10.10.2023 (обновлено: 00:28 12.10.2023) Одна рекомендация, касающаяся Высшего совета юстиции, выполнена полностью, две – частично, еще две не выполнены
ТБИЛИСИ, 10 окт — Sputnik. Венецианская комиссия отметила недостаточные усилия властей Грузии в проведении судебной реформы, отметив невыполнение целого ряда рекомендаций.
Судебная реформа, предполагающая в том числе реформирование Высшего совета юстиции, на основании замечаний и рекомендаций Венецианской комиссии является одной из 12 рекомендаций Еврокомиссии для получения Грузией статуса страны-кандидата на вступление в ЕС.
"Реформирование Высшего совета юстиции – ключевая рекомендация, в любом случае предполагает глубокий пересмотр институциональной основы и процедур Высшего совета юстиции. Это не техническая проблема, которую можно решить путем небольших корректировок существующей правовой базы", – говорится в заключении.
Комплексная реформа означает пересмотр полномочий, функций, состава и порядка избрания членов Высшего совета юстиции с целью восстановления доверия общества к этому органу, его независимости и беспристрастности, а также к его способности выполнять свои конституционные функции, сказано в документе.
Комиссия подчеркнула, что тщательная реформа должна устранить постоянные обвинения в отсутствии добросовестности в Высшем совете юстиции, что создает угрозу независимости и беспристрастности судей.
Венецианская комиссия отметила те свои рекомендации от марта 2023 года, которые не были выполнены в рамках реформы. Был отмечен судебный корпоративизм в Грузии.
"Проблему судебного корпоративизма можно решить разными способами, например, изменив порядок избрания судей-членов Высшего совета юстиции, ограничив их другие административные функции в судебной системе, сократив полномочия Высшего совета юстиции для снижения риска злоупотребления, разделив свои полномочия между различными органами", – говорится в заключении.
Подобная реформа, по мнению Венецианской комиссии, должна проводиться после тщательного и инклюзивного консультативного процесса с признанием того, что быстрого решения проблемы восстановления доверия общества к судебной системе не существует.
При этом в документе подчеркнуто, что институциональные реформы должны проводиться параллельно с долгосрочными усилиями, направленными на повышение профессионализма, а не заменять их.
По мнению Венецианской комиссии, из пяти рекомендаций, касающихся Высшего совета юстиции, выполнена лишь одна, две выполнены частично, еще две не выполнены.
Невыполненной комиссия назвала две из пяти ключевых рекомендаций - о сокращении полномочий Высшего совета юстиции и о его комплексном реформировании.
"Незначительные или технические поправки к закону не соответствуют этой рекомендации", – говорится в заключении.
Комиссия положительно оценила выполнение рекомендации о процедуре освобождения судей с должностей.
"Комиссия приветствует соответствующие изменения и считает, что эта рекомендация была выполнена", – говорится в заключении.
Что касается рекомендации об ограничении оснований дисциплинарной ответственности судьи, исходя из нарушения судьей принципа "политической нейтральности", по мнению Венецианской комиссии, она выполнена частично.
"Если будут приняты представленные поправки от сентября 2023 года, они в достаточной степени учтут рекомендации", – говорится в заключении.
А вот в отношении рекомендации усиления обязательного характера выполнения решения Верховного суда комиссия рекомендует внести дальнейшие поправки, чтобы прямо указать, что Высший совет юстиции должен выполнять решения Верховного суда.
Кроме того, по мнению Венецианской комиссии, в ходе реформы не были учтены следующие рекомендации: более строгие возрастные критерии для кандидатов в судьи Верховного суда; антитупиковый механизм в процедуре выдвижения кандидатур в Верховный суд; добавление конкретных требований в процедуру так называемого "перераспределения" кандидатов и сокращение срока полномочий председателя Верховного суда.
