ТБИЛИСИ, 9 сен — Sputnik. Иностранные доноры угрожали грузинским неправительственным организациям прекращением финансирования, если они зарегистрируются реестре Минюста Грузии, в связи с чем власти решили создать для НПО грантовую программу, заявил премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе на пресс-конференции.
Тема финансирования НПО является одной из самых актуальных в Грузии, особенно в связи с принятием т. н. закона об "иноагентах". НПО и СМИ, более 20% годового финансирования которых поступает из-за рубежа, обязаны регистрироваться в реестре организаций, проводящих интересы иностранной силы.
"Многие НПО подвергались угрозам со стороны конкретных иностранных доноров о прекращении финансирования в случае, если они пройдут регистрацию в Минюсте. На этом фоне и в целом в интересах страны мы решили учредить грантовую программу для грузинских НПО", – заявил Кобахидзе.
Он отметил, что программа будет финансироваться из государственного бюджета за счет средств налогоплательщиков в Грузии.
По словам премьера, институциональные и финансовые основы, необходимые для исправной работы грантового фонда, будут подготовлены в ближайшие два месяца, а первые грантовые проекты начнут финансироваться с января 2025 года.
"В ближайшее время мы поделимся детальной информацией о грантовой программе. Грантовые проекты будут финансироваться для выполнения задач, определенных в соответствии с интересами грузинского народа", – подчеркнул Кобахидзе.
Эти задачи включают укрепление демократических институтов, борьбу с коррупцией, противодействие гибридным угрозам, заботу о людях с ограниченными возможностями, охрану окружающей среды, защиту прав и интересов этнических и религиозных меньшинств и т. д.
"Неправительственные организации, которые делают доброе дело и служат интересам грузинского народа, получат вдвое больше финансирования из госбюджета, чем они до сих пор получили от иностранных доноров", – отметил премьер.
По его словам, каждая выданная и потраченная в рамках грантовой программы сумма будет прозрачной для общества.
"У общества в постоянном режиме будет возможность убедиться в том, насколько соответствует деятельность конкретного НПО национальным интересам Грузии", – заявил премьер.
Он призвал НПО, которые хотят стать "агентами влияния грузинского народа" и проводить национальные интересы Грузии, активно участвовать в конкурса в рамках грантовой программы.
Заявку на регистрацию в реестре организаций, проводящих интересы иностранной силы, в установленные законом "О прозрачности иностранного влияния" сроки подали 476 финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций и СМИ.
Официальных данных о том, сколько на сегодняшний день в Грузии неправительственных организаций и СМИ, источником более 20% годового дохода которых являются поступления из-за рубежа, не существует.
В Грузии зарегистрировано более 30 тысяч некоммерческих организаций, в число которых входят фактически не функционирующие организации, юридические лица публичного права, которые созданы госорганами и работают независимо, спортивные федерации и так далее, которых новый закон не касается, сказала замминистра юстиции Грузии Тамар Ткешелашвили.
Организации, которые подпадают под действие закона, но отказались от регистрации, будут оштрафованы на 25 тысяч лари. Для выявления таковых Минюст проведет мониторинг.
Резонансный закон
Власти Грузии обосновали принятие закона "О прозрачности иностранного влияния" желанием сделать финансирование неправительственных организаций и СМИ прозрачным. Противники же заявили, что он противоречит европейским ценностям и является препятствием на пути евроатлантической интеграции Грузии.
Власти Грузии заявили, что как раз-таки прозрачность является "европейскостью" и что ни один противник закона "О прозрачности иностранного влияния" так и не представил ни одного правового аргумента против него. Более того, такие же законы есть у США, Израиля, Франции, Австралии, а в Евросоюзе он находится на стадии рассмотрения.
В правящей партии Грузии уже давно говорят, что финансы, выделяемые американским "Национальным фондом демократии" (NED) и "Европейским фондом за демократию" (EED), попадают на счета фиктивных НПО в Грузии, которыми управляют политические партии.
Резонансный закон, несмотря на массовые акции протеста и критику Запада, вступил в силу 3 июня 2024 года. Он предполагает регистрацию неправительственных организаций и СМИ в реестре организаций, проводящих интересы иностранной силы, если более 20% их годового дохода – это зарубежное финансирование. В год раз они должны заполнять декларацию.
В ответ на политику властей Грузии Запад принял меры против страны, предупредив, что это только начало.
В начале июня США объявили о введении визовых ограничений в отношении нескольких десятков ответственных за "подрыв демократии" в Грузии лиц и членов их семей, а в июле – о переносе на неопределенный срок военных учений "Достойный партнер 2024" (Noble Partner) и приостановке помощи правительству в размере 95 млн долларов.
В свою очередь Евросоюз решил заморозить 30 млн евро для Минобороны Грузии, а также приостановить процесс интеграции Грузии в ЕС.
Кроме того, в итоговую декларацию саммита НАТО 9-11 июля не вписали, что Грузия станет членом Альянса.
Власти назвали решения США и ЕС несправедливыми и напомнили о лепте Грузии в международные миссии. Кроме того, "Грузинская мечта" обнародовала результаты исследования доступности базовой информации о 474 НПО и СМИ, которые выступили против закона о прозрачности.
Как оказалось, 51% организаций вообще не имеют официального сайта. 97% организаций не опубликовали годовой отчет, 89% – данные о грантах по указанным проектам, 80% – сроки проекта/гранта, 70% – данные о команде, 68% – названия проектов (осуществленных и текущих), 62% – название/логотип донора.