Ежегодно, в третье воскресенье ноября мир отмечает Всемирный день памяти жертв дорожно-транспортных происшествий – в этом году он пришелся на 19 число.
Инициатором учреждения Дня памяти жертв ДТП стала британская благотворительная организация RoadPeace, оказывающая помощь людям, пострадавшим в результате ДТП. Впервые он был проведен в Великобритании в 1993 году — в Европе это был самый трагичный год, на дорогах погибли почти 50 тысяч человек.
Смертность на дорогах – это серьезный вызов в современном мире. Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий умирает более 1,2 миллиона человек, при том в 48% случаев это люди в возрасте 15–44 лет. От 20 до 50 миллионов человек получают несмертельные травмы, многие из которых приводят к инвалидности, согласно данным Всемирной организации здравоохранения.
Среди факторов риска: превышение скорости; вождение под воздействием алкоголя и других психоактивных веществ; неиспользование мотоциклетных шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств; рассеянное вождение; небезопасные транспортные средства; неадекватное оказание помощи после аварии; неэффективный контроль за соблюдением правил дорожного движения.
Основанием учреждения Дня памяти жертв ДТП послужила резолюция Генассамблеи ООН, принятая в декабре 2005 года, которая предлагает региональным комиссиям, соответствующим учреждениям организации и международным партнерам продолжать реализовывать существующие инициативы по обеспечению безопасности дорожного движения и призывает их выступать с новыми инициативами в этой области.
Ситуация на грузинских дорогах
Проблем в Грузии, связанных с ситуацией на автомобильных дорогах, много. Одна из самых главных — безопасность дорожного движения.
Количество автомобилей в Грузии из года в год неумолимо растет. По данным на 2016 год, количество автомобилей в стране составило 1,2 миллиона.
С ростом автомобилей растет и количество потенциальных дорожно-транспортных происшествий. С учетом того, что в Грузии в ряде случаев дорожная инфраструктура оставляет желать лучшего, риск ДТП увеличивается еще больше.
Ситуацию усугубляет и то обстоятельство, что порядка половины от общего числа автомобилей (46%) по возрасту старше 20 лет.
Однако из года в год главной проблемой оставалась слабая законодательная база, касающаяся наказаний за нарушение правил дорожного движения. В 2017 году власти страны предприняли ряд мер, направленных на ужесточение наказаний за нарушения ПДД и улучшения ситуации на дорогах.
Осуществленные реформы
Весной этого года парламент Грузии принял ряд законодательных изменений, направленных на ужесточение санкций за нарушения правил дорожного движения.
Так уже с 1 июля в Грузии действует т. н. бальная система – на водительские права начисляются 100 баллов, которые сокращаются по мере совершения нарушений. По истечении лимита, водители лишаются прав. Изначально баллы будут рассчитаны на полгода, то есть до конца 2017 года. А в дальнейшем они будут предусмотрены на год.
Кроме того, с 1 июля на дорогах Грузии появились т. н. скрытые патрули — автомобили, передвигающиеся по дорогам без специальных опознавательных знаков и фиксирующих нарушителей ПДД.
С июля в Грузии начали устанавливать т. н. умные камеры, которые заработали с 1 ноября. Преимущество умных камер состоит в том, что они в автоматическом режиме, без помощи оператора могут фиксировать автомобиль, нарушивший правило дорожного движения, и выписывают ему штраф. До конца 2017 года в Грузии будет порядка 3 тысяч таких камер.
Пока "умные камеры" установили в Тбилиси, Батуми (Аджария) и Кутаиси (Имерети), а также на автобане, связывающем Западную Грузию с Восточной. Согласно планам МВД, "умные камеры" должны появиться во всех регионах к концу 2018 года.
Кроме того, с 1 ноября в силу вступили новые правила выплаты штрафов за правонарушения, зафиксированные этими камерами.
Согласно нововведениям, после того, как камера зафиксировала автомобиль, нарушивший ПДД, автоматически составляется протокол о штрафе и в качестве смс-сообщения отправляется на телефонный номер ее владельца.
Если водитель решит выплатить штраф в течение 10 дней, то сумма за правонарушение обойдется ему на 20% меньше обычной. Если водитель проигнорирует смс-сообщение, тогда протокол о штрафе ему доставят домой по почте, и в течение 30 дней он должен будет его оплатить.
В случае, если водитель откажется принимать протокол о штрафе, то его повторно отправят на домашний адрес в течение 30-60 дней. Если и во второй раз правонарушитель не захочет платить штраф, его протокол опубликуют на сайте МВД police.ge, и будет считаться, что водитель его принял.
Планы на будущее
Парламент Грузии на этом не остановился. На рассмотрении у законодательного органа изменения в Кодекс административных правонарушений, согласно которым вводится ряд новых санкций за нарушения правил дорожного движения.
В частности, к статье 125 Кодекса административных правонарушений добавятся еще несколько частей. В частности, в случае, если владелец автомобиля оставил машину без присмотра больше, чем на три месяца, его оштрафуют на 50 лари (порядка 19 долларов).
Передвижение, остановка или стоянка какого-либо транспортного средства, кроме маршрутного такси, на полосе для общественного транспорта (BUS LANE), будет караться штрафом в размере 100 лари (37 долларов).
Передвижение, остановка или стоянка какого-либо автотранспортного средства на полосе, предназначенной для велосипеда, приведет к штрафу в размере 50 лари.
Во всех этих случаях машину перевезут на специальную автостоянку, а владельцы смогут ее забрать после того, как выплатят сумму за расходы на перевозку и нахождение машины на стоянке.
Штраф в размере 100 лари вызовет и заведомая остановка или стоянка транспортного средства без государственного номерного знака или знаков, транзитного, внутритранзитного или TEST номера.
И в этом случае автомобиль подлежит перевозке на стоянку. Однако, если выяснится, что номерные знаки у владельца автомобиля украли, то его освободят от штрафа, а также выплаты нахождение машины на стоянке.
Положительная тенденция
Проведенные министерством внутренних дел Грузии в 2017 году реформы дали свои плоды. Впервые за 10 лет в стране сократилось количество дорожно-транспортных происшествий.
Согласно официальной статистике, с января по октябрь количество ДТП в стране сократилось на 14%, а смертность — на 7%. Кроме того, сократилось число пострадавших — на 12%.
В министерстве внутренних дел заявили, что такого показателя удалось достичь в результате осуществления многокомпонентной, долгосрочной программы и социальных кампаний по безопасности дорожного движения.
Более детальную информацию о ДТП в Грузии обнародовала Национальная служба статистики Грузии "Сакстат" ("Грузстат"). Но тут лишь информация за три квартала.
По данным "Сакстат", с января по сентябрь в Грузии зафиксировали более 4,4 тысячи дорожно-транспортных происшествий, что на 11% меньше по сравнению с прошлогодними показателями.
На 37% сократилось количество ДТП, связанных с вождением в нетрезвом состоянии, и составило 117.
В ДТП за девять месяцев пострадали порядка 6,3 тысячи человек, что на 14,3% меньше данных за аналогичный период 2016 года.
Аварии на дорогах привели к гибели 384 человек, что на 6,1% меньше, чем в прошлом году за отчетный период.
Удастся ли сохранить тенденцию снижения дорожно-транспортных происшествий в Грузии, и тем самым, спасти жизни сотен людей, покажет время. А пока параллельно реформам в разных крупных грузинских городах периодически проводятся всякого рода социальные кампании, направленные на повышение информированности о правилах дорожного движения и пропагандирующие соблюдение правил как водителями, так и пешеходами.
