ТБИЛИСИ, 3 апр — Sputnik. Парламентское большинство Грузии приняло решение вновь инициировать закон "О прозрачности иностранного влияния", от принятия которого было решено отказаться на фоне массовых протестов в марте 2023 года, сказал исполнительный секретарь правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия" Мамука Мдинарадзе.
"Законопроект будет инициированв парламенте Грузии точно с таким же текстом, какой был инициирован в прошлом году с единственным отличием... В инициированном нами сегодня законопроекте вместо термина "агент иностранного влияния" будет использован термин "организация, проводящая интересы иностранной силы", – сказал Мдинарадзе на брифинге.
По его словам, все остальные записи будут такими же, как в инициированном в прошлом году законопроекте.
"Напомню, что законопроект предусматривает единственное требование – чтобы организации, получающие зарубежное финансирование, обнародовали свои ежегодные финансовые отчеты, за нарушение чего предусмотрены только финансовые санкции. Это минимальный стандарт прозрачности и подотчетности перед обществом", – заявил Мдинарадзе.
Принятие законопроекта планируется до конца весенней сессии парламента.
"В прошлом году мы приняли гуманное решение и учли позицию той части общества, которая была введена в заблуждение. Кроме того, были риски серьезных провокаций, из-за которых в опасности могли оказаться жизни и здоровье людей. С учетом именно всего этого мы приняли решение об отзыве законопроекта", – сказал Мдинарадзе.
Общество же, наблюдая весной 2023 года за развивающимися вокруг этой инициативы событиями, узнало, что организации, которые находились в эпицентре "революционных процессов", в действительности являются представителями не грузинского народа, а "иностранной силы", подчеркнул представитель "Грузинской мечты".
По его словам, в Грузии существенно сократилась практика зарубежного финансирования радикализма и поляризации в обществе, но проблема полностью не искоренена.
"Финансируемые иностранной силой конкретные организации вместе с оппозиционными партиями вновь остаются главным источником радикализма и т. н. поляризации в Грузии", – сказал Мдинарадзе.
Он подчеркнул, что зарубежные доноры неправительственных организаций в Грузии нарушили данное ими обещание о прозрачности этого финансирования.
"Мы не раз пытались полностью искоренить проблему с прозрачностью, но безрезультатно. Несмотря на первоначальное обещание, доноры в конечном счете отказались от обнародования финансирования, а в конце оказались в настолько неловком положении, что уже даже не могут отвечать на сообщения высокопоставленных должностных лиц", ‐ заявил Мдинарадзе.
История провала инициативы
Первая попытка принять закон "О прозрачности иностранного влияния" была сделана весной 2023 года. Ажиотаж начался сразу же после того, как в середине февраля прошлого года депутаты от входящей в парламентское большинство "Силы народа" инициировали законопроект.
Власти идею поддержали, пояснив, что единственной целью проекта является обеспечение прозрачности финансирования СМИ и неправительственных организаций.
Лидеры правящей "Грузинской мечты" и "Силы народа" подчеркивали, что этот законопроект намного либеральнее американского "Закона о регистрации иностранных агентов" (FARA), так как в первую очередь не предполагает никакого уголовного наказания за его нарушение.
В качестве доказательства депутаты от "Силы народа" практически полностью перевели FARA на грузинский и предложили критикующим первый законопроект оппозиционным депутатам поддержать хотя бы этот вариант закона. Но и этот проект был забракован.
Оппозиция и представители неправительственных организаций, которым, согласно законопроекту, и следовало раскрыть данные о поступающих им финансах, сразу назвали проект российским законом.
Позже о том, что это "российский закон", заявила Келли Дегнан, на то время посол США в Грузии. С критикой на власти Грузии обрушились Госдеп США, внешнеполитическая служба Евросоюза, комиссар Совета Европы по правам человека и представительство ООН в Грузии.
На этом фоне протестные настроения в Грузии выросли. У парламента в центре Тбилиси начались массовые акции протеста, которые переросли в беспорядки. Часть протестующих вела себя агрессивно: кидали в полицейских камни, "коктейли Молотова" и другие предметы, в результате чего пострадали 58 силовиков. Полиция в свою очередь применяла против митингующих водометы, слезоточивый газ и перцовый спрей.
В ходе акций протесте 7-9 марта десятки митингующих были задержаны, но практически все обошлись штрафами. За решеткой находится только Лазаре Григориадис и ждет приговора. Он обвиняется в метании "коктейля Молотова" в полицейских, в результате чего двое из них получили ожоги.
В результате власти решили отказаться от идеи принятия закона "О прозрачности иностранного влияния", отметив при этом, что инициатива по большей части выполнила свою функцию - произошла люстрация всех, кому есть что скрывать. С тех пор власти говорили, что не собираются больше возвращаться к вопросу о принятии этого закона.